Решение № 2А-786/2020 2А-786/2020~М-704/2020 М-704/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-786/2020

Дело № 2а-786/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол 21 июля 2020 года

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б.,

с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Зворыкиной Я.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Сокольский» ФИО2,

при секретаре Клюшиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сокольский» о дополнении установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО3 в виде увеличения до четырех раз явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО3 осужден 05 мая 2014 года Сокольским районным судом Вологодской области по п. «а» ч. 2 ст. 116, ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 65 УК РФ (с приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 27 января 2014 года, которым он осужден по п. «в» ч. 2 ст. 163, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

07 июля 2017 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость ФИО3 погашается 07 июля 2025 года.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 26 сентября 2018 года, вступившим в законную силу 09 октября 2018 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 09 октября 2021 года, и административные ограничения: два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для прохождения регистрации; запрещено находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещено посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив; запрещено выезжать за пределы Сокольского муниципального района Вологодской области без разрешения органов внутренних дел; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

15 октября 2018 года ФИО3 поставлен на учет в МО МВД России «Сокольский» под административный надзор, ему разъяснены вмененные судом ограничения административного надзора, обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64 от 06 апреля 2011 года. 15 октября 2018 года он письменно предупрежден об уголовной ответственности в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с него взято обязательство, по которому он должен допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом его жительства, пребывания или фактического нахождения в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также он предупрежден о том, что в случае отсутствия в указанное время суток, а также отказа в допуске сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся место его жительства, пребывания или фактического нахождения, он будет привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Несмотря на это ФИО3 за период нахождения под административным надзором 8 раз привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, обязанностей административного надзора (ст. 19.24 КоАП РФ), 1 раз за нарушение общественного порядка (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ).

УУП МО МВД России «Сокольский» ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает совместно с бабушкой, несовершеннолетних детей не имеет, периодически злоупотребляет спиртными напитками, постоянного источника доходов не имеет, стремления к трудоустройству не проявляет, допускает нарушения административного надзора, нарушения общественного порядка, общается с ранее судимыми лицами, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Сотрудниками полиции неоднократно проводились с ФИО3 профилактические беседы по вопросу соблюдения установленных в отношении него ограничений и недопущению нарушений общественного порядка, на которые он не реагирует, продолжает допускать нарушения, не желает вставать на путь исправления, нуждается в усилении контроля со стороны правоохранительных органов, в связи с чем начальник МО МВД России «Сокольский» просит дополнить ранее установленные ограничения административного надзора.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Сокольский» по доверенности ФИО2 административный иск поддержал по доводам, изложенным в нём, пояснил, что в период нахождения под административным надзором ФИО3 8 раз привлекался к административной ответственности: за две неявки на регистрацию в орган внутренних дел, нарушение общественного порядка и нарушение установленных судом ограничений административного надзора, в связи с чем просил исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, судом извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве на иск полагал достаточным установление в отношении него дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел в количестве трех.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признает участие ФИО3, надлежащим образом извещенного, не обязательным и приходит к выводу о рассмотрении заявления в его отсутствие.

Помощник Сокольского межрайонного прокурора Зворыкина Я.С. в заключении указала, что требования об установлении в отношении ФИО3 дополнительных ограничений административного надзора являются законными и обоснованными, поскольку ФИО3 в течение года систематически допускал нарушения установленных судом ограничений административного надзора, допустил 2 неявки в орган внутренних дел для регистрации, нарушение общественного порядка, в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления контроля со стороны органов внутренних дел в отношении поднадзорного лица, полагала требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 имеет непогашенную судимость по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 05 мая 2014 года по п. «а» ч. 2 ст. 116, ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 65 УК РФ (с приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 27 января 2014 года, которым он осужден по п. «в» ч. 2 ст. 163, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ) в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

07 июля 2017 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость ФИО3 погашается 07 июля 2025 года.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 26 сентября 2018 года, вступившим в законную силу 09 октября 2018 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установлены административные ограничения: два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для прохождения регистрации; запрещено находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещено посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив; запрещено выезжать за пределы Сокольского муниципального района Вологодской области без разрешения ОВД; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

15 октября 2018 года ФИО3 письменно предупрежден об уголовной ответственности в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с него взято обязательство, по которому он должен допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом его жительства, пребывания или фактического нахождения в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также он предупрежден о том, что в случае отсутствия в указанное время суток, а также отказа в допуске сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся место его жительства, пребывания или фактического нахождения, он будет привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

В течение срока административного надзора за период с 11 сентября 2020 года по 14 декабря 2020 года ФИО3 8 раз привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора (ч.ч.1,3 ст. 19.24 КоАП РФ), в том числе за неявки для прохождения регистрации в органе внутренних дел; 1 раз за нарушение общественного порядка (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ).

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Сокольский» ФИО3 характеризуется отрицательно, проживает совместно с бабушкой ФИО1., склонен к совершению противоправных деяний, употреблению спиртных напитков в быту и в общественных местах, к совершению мелких хищений, официально не трудоустроен, постоянного источника доходов не имеет, неоднократно привлекался по линии общественной безопасности за нарушения общественного порядка, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Сокольский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Таким образом, принимая во внимание сведения о поведении и образе жизни ФИО3 за истекший период срока административного надзора, учитывая неоднократные нарушения ограничений административного надзора, общественного порядка, в целях индивидуально профилактического воздействия на ФИО3, суд приходит к выводу об удовлетворении требований начальника МО МВД России «Сокольский».

Суд полагает необходимым установить дополнительные ограничения административного надзора ФИО3 в виде увеличения до четырех раз в месяц явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Сокольский» о вменении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, удовлетворить.

Дополнить установленные решением Сокольского районного суда Вологодской области от 26 сентября 2018 года в отношении ФИО3 административные ограничения:

- увеличить до четырех раз явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.Б. Попова

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2020 года.