Решение № 2А-1752/2017 2А-1752/2017~М-1616/2017 М-1616/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2А-1752/2017

Дело № 2а-1752 /2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Севостьянове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 01 декабря 2017 года в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора над ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденным 07.07.2009 г. Лебяжьевским районным судом Курганской области, с учетом постановления судьи Кетовского районного суда Курганской области от 06.07.2017 г. - по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в ред. Федерального закона № 26-ФЗ) на срок 6 лет 11 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условные осуждения по приговорам мирового судьи судебного участка № 44 судебного района г. Кургана от 25.04.2006 г. (по ч. 1 ст. 119 УК РФ (в ред. ФЗ от 06.05.2010 г.) к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года) и по приговору мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области от 09.11.2006 г. (по ч. 1 ст. 119 УК РФ (в ред. Федерального закона № 26-ФЗ) 1 год лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года) отменены, и в соответствии со ст. 70 УК РФ неотбытые части наказания частично присоединены, всего к отбытию назначено 8 лет 8 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено частично наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области от 08.06.2009 г. (по ч. 1 ст. 175 УК РФ (в ред. Федерального закона № 26-ФЗ) – 11 месяцев исправительных работ с удержанием 15% з/п) окончательно к отбытию назначено 8 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока 07.07.2009 года, конец срок 05.04.2018 года. В обоснование заявления указано, что ФИО1 прибыл 09.09.2009 года из СИЗО-1 г. Курган УФСИН России по Курганской области. С момента прибытия в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области был трудоустроен в качестве дневального отряда, за что имеет 23 поощрения. По постановлению судьи Кетовского районного суда Курганской области от 30.11.2015 г. был переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение. За нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет 1 погашенное взыскание. 19.01.2016 года был признал злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенных предметов, а именно телефона марки Nokia-1280 и сим-карты оператора «Билайн». С 16.06.2016 г. по постановлению судьи Кетовского районного суда Курганской области от 10.03.2016 г. переведен из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима. С 04.02.2016 г. состоит на профилактическом учете учреждения как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. В настоящий момент не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался, желания трудоустроиться не проявляет. Кругозор ограничен. Ориентирован на общение с осужденными нейтральной направленности. На меры дисциплинарного характера реагирует правильно, но не всегда своевременно. Характерна эмоциональная устойчивость, в то же время присутствует некоторая неуверенность в себе, на критику реагирует сдержанно, спокойно. Уравновешенный, средний уровень импульсивности. Сух, сдержан, спокоен. Способен влиять на других людей, убеждать их, понимать их намерения и причины поступков, быть коммуникабельным и убедительным, не всегда честен. С администрацией вежлив, корректен. Не поддерживает нормы криминальной субкультуры. Женат, есть дочь, связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий. Вину в совершенном преступлении признал частично. Учитывая изложенное, просят рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 2 года, с установлением следующих административных ограничений: обязать регулярно являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением обстоятельств, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запретить посещение мест проведения массовых культурно-зрелищных и спортивных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение специализированных мест продажи алкоголя, питейных заведений (баров, кабаков, рюмочных и пр.); запретить выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, о чем свидетельствует расписка, в которой также указано, что административный ответчик согласен на рассмотрение дела без его участия в суде, с иском не согласен, не желает принимать участие в судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи, не желает давать пояснений по существу заявленных требований.

Прокурор также в судебное заседание не явился, представив письменное заключение об удовлетворении заявленных требований.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.ст. 272, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Лебяжьевского районного суда Курганской области от 06.05.2005 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год.

Приговором мирового судьи судебного участка № 44 г. Кургана от 25.04.2006 года ФИО1 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 116 УК РФ, преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ, в порядке ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 71 УК РФ путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского района Курганской области от 09.11.2006 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского района Курганской области от 08.06.2009 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 175 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год с удержанием в доход государства 15% заработка ежемесячно.

Приговором Лебяжьевского районного суда Курганской области от 07.07.2009 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 44 г. Кургана от 25.04.2006 года отменено; на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского района Курганской области от 09.11.2006 года отменено; на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 25.04.2006 года и неотбытое наказание по приговору от 09.11.2006 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 01.09.2009 года приговор Лебяжьевского районного суда Курганской области от 07.07.2009 года оставлен без изменения.

Постановлением судьи Лебяжьевского районного суда Курганской области от 06.11.2009 года в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 9 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 10.03.2011 года постановлено считать ФИО1 осужденным приговором мирового судьи судебного участка № 44 г. Кургана от 25.04.2006 г. по ч. 1 ст.116 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства, по ч. 1 ст. 116 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства, по ч. 1 ст. 119 УК РФ (в ред. ФЗ от 06.05.2010 г.) к 1 году лишения свободы, на основании ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 71 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; считать ФИО1 осужденным приговором мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского района Курганской области от 09.11.2006 года по ч. 1 ст. 119 УК РФ (в ред. ФЗ от 06.05.2010 г.) к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; в остальной части приговоры оставлены без изменения.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 31.05.2011 года действия ФИО4 по приговорам от 25.04.2006 года, от 09.11.2006 года, от 08.06.2009 года переквалифицированы на нормы уголовного закона в новой редакции, назначенное наказание не снижено.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда постановление судьи Кетовского районного суда Курганской области от 31.05.2011 года изменено: исключено указание о переквалификации действий ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № 44 от 25.04.2006 года на ч. 1 ст. 116 УК РФ в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ, в остальном постановление оставлено без изменения.

Постановлением президиума Курганского областного суда от 19.11.2012 года постановление судьи Кетовского районного суда Курганской области от 31.05.2011 года и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 14.07.2011 года изменены: исключено указание о переквалификации действий ФИО1 по приговорам от 25.04.2006 года и 09.11.2006 года на ч. 1 ст. 119 УК РФ в редакции Федерального закона от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ; смягчено наказание, назначенное ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского района Курганской области от 08.06.2009 года по ч. 1 ст. 175 УК РФ в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ до 11 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 15% заработной платы; смягчено наказание, назначенное ФИО1 по приговору Лебяжьевского районного суда Курганской области от 07.07.2009 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ до 6 лет 11 месяцев лишения свободы; на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено ФИО1 8 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; изменено постановление Лебяжьевского районного суда Кургаснкой области от 06.11.2009 года, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено ФИО1 8 лет 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 30.11.2015 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 10.03.2016 года ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания переведен из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 06.07.2017 года ФИО1 освобожден от наказания, назначенного за каждое из двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 116 УК РФ приговором мирового судьи судебного участка № 44 г. Кургана от 25.04.2006 года в связи с устранением новым уголовным законом преступности и наказуемости совершенных им деяний; постановлено считать ФИО1 осужденным по приговору мирового судьи судебного участка № 44 г. Курган от 25.04.2006 года по ч. 1 ст. 119 УК РФ (в ред. ФЗ от 06.05.2010 года № 81-ФЗ) к 1 году лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года; на основании ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по приговору Лебяжьевского районного суда Курганской области от 07.07.2009 года частично присоединены неотбытые части наказания по приговорам мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского района Курганской области от 09.11.2006 года и по совокупности приговоров ФИО1 назначено наказание в виде 8 лет 8 месяцев лишения свободы; постановление судьи Лебяжьевского районного суда Курганской области от 06.11.2009 года изменено, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 8 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

19.01.2016 г. постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за нарушение режима содержания.

С 04.02.2016 года поставлен на учет как лицо склонное к совершению суицида и членовредительству.

Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 05.04.2018 г.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона, в отношении данных лиц административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, к которым относятся преступления, предусмотренные ч. 4 ст. 111 УК РФ, составлял на момент совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (ч. 5 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в ред., действующей на момент совершения преступления).

Следовательно, максимальный срок, на который возможно установить ФИО1 административный надзор не может превышать 3 года.

При назначении срока административного надзора и определении административных ограничений, которые необходимо установить ФИО1 суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, исходя из которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении имеет 1 взыскание, которое в настоящее время снято, также имеет 23 поощрения.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: прибыл для отбытия уголовного наказания в ФКУ ИК-2 09.09.2009 года. С момента прибытия в ФКУ ИК-2 был приобщен к общественно полезному труду в качестве дневального отряда, за что имеет 23 поощрения. 04.08.2010 года был переведен в облегченные условия отбывания наказания. По постановлению судьи Кетовского районного суда Курганской области от 10.03.2016 года вид исправительного учреждения изменен на колонию-поселение. 21.12.2015 года переведен на участок колонии-поселения при ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области. В настоящий момент не трудоустроен. С заявлением о трудоустройстве не обращался. Желание трудиться не проявляет. Нарушений установленного порядка отбывания наказания в настоящее время не допускает, ранее имел 1 взыскание, которое снято в установленном законом порядке. 10.01.2016 года за хранение запрещенных предметов признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По постановлению судьи Кетовского районного суда Курганской области от 10.03.2016 года вид режима изменен на строгий режим содержания. 16.06.2016 года на основании статьи 78 УИК РФ переведен из колонии поселения в ФКУ ИК-2 для дальнейшего отбывания наказания. От мероприятий воспитательного характера, проводимых в учреждении и отряде, пытается уклониться. Библиотекой не пользуется, общественно-политической обстановкой в стране и мире не интересуется. Кругозор ограничен. Отношения в отряде поддерживает с осужденными нейтральной направленности. На меры воспитательного характера реагирует правильно, но не всегда своевременно. По характеру общительный, спокойный. С представителями администрации старается быть вежливым, корректным, конфликтных ситуаций старается избегать. С 04.02.2016 года состоит на профилактическом учете как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий. По данным бухгалтерии исковой задолженности не имеет. Вину в совершенном преступлении признал частично, в содеянном раскаивается, социальную опасность от совершенного преступления осознает, свое преступное деяние осуждает.

Согласно заключению по результатам психологического обследования, изложенному в психологической характеристике от 03.11.2017 г., ФИО1 женат, имеет дочь, социально-полезные связи с родными поддерживает. На учете у каких-либо врачей не состоял. Поведение адекватное, внешне опрятен. Чувствует себя уверенным в себе. Умеет справляться с жизненными неудачами. В целом характерны уравновешенность, взвешенность мыслей и поступков. Самоудовлетворенный, стойкий, смелый. Не отчужден, от группы не изолирован. Социально адаптирован, общителен, уверен в себе. Не избирателен в общении, контакты поверхностные, неразборчивые. Высокая адаптивность. Быстро адаптируется в ситуации и принимает решение. Средний уровень импульсивности, способности к торможению влечений. Характерна эмоциональная устойчивость. Общительный, но в то же время, подозрительный или даже враждебный. Способен влиять на других людей, убеждать других, понимать их намерения и причины поступков, быть коммуникабельным и убедительным независимо от того, говорит собеседнику правду или лжет. С администрацией учреждения вежлив, корректен. Не поддерживает нормы и ценности криминальное субкультуры. Низкий уровень принятия криминальной субкультуры, отсутствует стремление к вхождению в асоциальную группу. Ситуативное отношение к закону и правовому поведению. Склонен к аддиктивному поведению (алкоголь). Жизненная перспектива имеется. Вероятен рецидив преступлений.

При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также характер и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на 2 года с установлением административного ограничения в виде регулярной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Учитывая обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений: в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, ему необходимо назначить административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов; запрета на посещение специализированных мест продажи спиртных напитков, кафе, баров, иных мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Оснований для установления иных административных ограничений суд не находит.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора над ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 2 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков, кафе, баров, иных мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22-00 до 06-00 часов ежедневно.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Т.В. Тренихина