Решение № 2-1677/2021 2-1677/2021~М-969/2021 2-1697/2021 М-969/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-1677/2021

Дело № 2-1697/2021 (УИД № 44RS0001-01-2021- 002335-72)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.

при секретаре Бахметьевой А.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту по труду и социальной защите населения <адрес> о признании незаконным приказа и возложении обязанности включить в список,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту по труду и социальной защите населения <адрес> о признании незаконным приказа и возложении обязанности включить в список.

В обоснование заявленных требований указал, что он является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно решению Ленинского районного суда <адрес> от 01.07. 1992 ФИО2 ( мать ФИО1) была лишена родительских прав. Решением того же суда от 11.04. 200 ФИО3(отец ФИО12) был лишён родительских прав. Постановлением администрации <адрес> от 08.04. 1992 г. № «О направлении в детское учреждение и сохранении права на жилую площадь» за ФИО1 сохранено право на жилую площадь по месту постоянного проживания по адресу: <адрес>3а. Решением Димитровского районного суда <адрес> от 06.03. 2019 по иску ФИО3 к ФИО1, ФИО7, ФИО1, последние признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и сняты с регистрационного учёта по указанному адресу. По результатам рассмотрения заявления ФИО1 о включении в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, Департаментом по труду и социальной защите населения <адрес> принято решение об отказе во включении в данный список. Основанием для принятия данного решения послужило наличие сохранённого права на жилплощадь на момент достижения ФИО1 23-х летнего возраста. В жилом помещении, расположенном по данному адресу, были зарегистрированы ФИО3 и ФИО2 (лишённые родительских прав). Проживание истца с лишёнными в отношении него родительских прав родителями было невозможно и противоречит интересам ФИО1 Указанные обстоятельства при принятии оспариваемых документов во внимание приняты не были. После выпуска из Нейской школы- интернат для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2005 г. ФИО1 проживать по указанному адресу не смог из-за поведения проживающих там же родителей, которые злоупотребляют спиртным, вели антисоциальный образ жизни, собирали компании, условия проживания признаны неудовлетворительными, поэтому истец проживал в общежитии лцея № по адресу: <адрес>, мкр. Юбилейный. <адрес>. С 2006 года проживал на съёмных квартирах по разным адресам, без регистрации. В настоящее время ФИО1 в собственности либо по найму жилого помещения не имеет, длительное время нанимал жильё, сейчас живёт у знакомых. Со ссылкой на положения ст. ст.109.1 ч.1 ЖК РФ, ст. 26.3 п. 2 п.п. 24 ФЗ РФ от <дата> № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», ст. 8 ФЗ РФ от <дата> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» истец просит суд признать незаконным приказ Департамента по труду и социальной защите населения <адрес> от 16.02. 2021 № « Об отказе во включении в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в отношении ФИО1, <дата> года рождения». Обязать Департамент по труду и социальной защите населения <адрес> включить ФИО1 в Список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечена Администрация <адрес>.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, указанным в заявлении. Суду дополнительно пояснили, что полагают, что нуждаемость истца возникла до достижения им 23 летнего возраста, т.к. проживать в тот период в закреплённом жилье у истца возможности не было. Родители вели асоциальный образ жизни. Истец и его брат неоднократно пытались вселиться в жилое помещение, но этого сделать было невозможно.Не обращение ФИО1 в с соответствующим заявлением было вызвано также и тем, что ему должностные лица Департамента социальной защиты и опеки пояснили об отсутствии у него права на жилое помещение.

Представитель ответчика- Департамента по труду и социальной защите населения ФИО9 (действующий по доверенности) исковые требования не признал. В обоснование заявленной позиции указал, что в соответствии с законодательством, действовавшим до 2013 года, в том числе ФЗ РФ №, было предусмотрено, что жилые помещения по договору соц.найма предоставляются только детям-сиротам, за которыми помещения не были закреплены. За истцом же жилое помещение было закреплено. Кроме того, до достижения 23 лет истец с заявлением о включении его в список не обращался, никаких действий, направленных на отказ от закрепленного жилого помещения не предпринимал. Постановка на учет носит заявительный характер. Полагает, что поскольку истец возраста 23 лет достиг в 2011 году, на него распространялись нормы, действовавшие до 2013 г. В частности п. 3 Постановления Правительства РФ № от <дата> предусматривал, что сироты, достигшие возраста 23 лет, включаются в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, только если они имели право состоять в указанном списке до 2013 года по договорам соц.найма или имели право на предоставление жилья по договорам спец.найма после 2015 года. Истец же права на обеспечение жилым помещением не имел, потому как жилыми помещениями обеспечивались только лица, не имевшие закрепленного помещения. После 23 лет данные лица утрачивают право требования на внеочередное обеспечение жилым помещением. Кроме того, поскольку жилое помещение в тот момент предоставлялось на семью по договору соц.найма, законодательство не предусматривает возможности занимать несколько помещений по договору соц.найма. Таким образом, истец не имел оснований на обеспечение жилым помещением.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему:

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от <дата> N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Закона лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй пункта 1).

Пунктом 8 статьи 8 Закона установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в <адрес> регулируются <адрес> «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес> от <дата> N 348-ЗКО, статьёй 6 которого установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по месту жительства указанных лиц, в порядке, установленном <адрес> от <дата> №-ЗКО «О специализированном жилищном фонде <адрес>», однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений.

Статьёй 10.<адрес> «О специализированном жилищном фонде <адрес>» №-ЗКО от <дата>, предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, администрацией <адрес> по месту жительства указанных лиц в порядке, установленном настоящим Законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце втором настоящей части, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях(п.1).

Исполнительный орган государственной власти <адрес>, обеспечивающий проведение государственной политики в сфере социальной защиты населения, в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 8 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями согласно части 1 настоящей статьи.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список (п.3)

Из вышеприведенных норм следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, признаются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, в случаях, если они не являются нанимателями или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, либо собственниками жилых помещений.

Судом установлено, что истец ФИО1, <дата> года рождения, относился к числу детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Родителями истца ФИО1 являются- ФИО2 и ФИО3.

По решению Ленинского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 (мать ФИО1) была лишена родительских прав.

Решением Ленинского районного суда от <дата> ФИО3(отец ФИО12) был лишён родительских права.

Постановлением администрации <адрес> от <дата> № «О направлении в детское учреждение и сохранении права на жилую площадь» за ФИО1 сохранено до совершеннолетия право на жилую площадь по месту постоянного проживания по адресу: <адрес>3а.

<дата> ФИО1 обратился с заявлением о включении его в Список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Приказом Департамента по труду и социальной защите населения <адрес> от 16.02. 2021 № « Об отказе во включении в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в отношении ФИО1, <дата> года рождения, принято решение об отказе во включении в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, т.к. доказательства обращения истца с заявлением о включении в список до достижения возраста 23 лет- не представлено. В связи с имеющимся закреплённым жильём на момент совершеннолетия жилым помещением истец был обеспечен.

Из представленных документов следует, что истец достиг совершеннолетия <дата>Достиг возраста 23 лет <дата>

Оценивая доводы представителя ответчика, что в данном случае необходимо оценивать сложившиеся правоотношения исходя из норм действующего до 2013 года законодательства, предусматривающего единственным основанием для предоставления жилого помещения – ребёнку сироте, либо ребёнку, оставшемуся без родительского попечения, отсутствие закреплённого жилого помещения, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от <дата> N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действовавшей до <дата>) одним из обязательных условий предоставления детям-сиротам жилого помещения вне очереди являлось отсутствие у них закрепленного жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 15-ФЗ действие положений статьи 8 Федерального закона от <дата> N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Сторонами в судебном заседании не оспаривалось, на период достижения истцом совершеннолетия он имел закреплённое жилое помещение.

Как следует из пояснений истца и его представителя в судебном заседании и объективно подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от <дата> и сведения ОГБУ «Костромаоблкадастр», ФИО1 жилья на праве собственности не имеет.

Решением Димитровского районного суда <адрес> от <дата> по иску ФИО3 к ФИО1, ФИО7, ФИО1, последние признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и сняты с регистрационного учёта по указанному адресу.

Оценивая основания для принятия оспариваемого решения, суд считает, что при его принятии, ответчиком допущен формальный подход к толкованию норм права, регулирующего данные правоотношения, в том числе и норм ранее действовавшего законодательства.

Так, в судебном заседании было установлено, что истец ФИО1 после окончания детского государственного учреждения ( Нейской школы- интернат), проходил обучение в Лицее №, затем в Строительном техникуме, проживая в общежитиях лицея и техникума, а после окончания, снимая жилые помещения.

Несмотря на наличие закреплённого жилья, вселится в указанное жилое помещение, истец не мог.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей:

Свидетель ФИО4 пояснила суду, что знакома с семьёй ФИО1 с 1999 года. Знает, что на момент лишения родительских прав родители ФИО11 пили, обстановка в квартире была ужасна. Когда ФИО11 выпустился из детского дома, то она первый раз встретила его примерно 08 лет назад. На её вопрос, где он живёт, ФИО12 сказал, что живёт в жилом помещении, предоставленном по месту работы. Со слов ФИО11 она знает, что жить в квартире родителей он не может и не мог после выпуска из детского дома, его туда не пускала мать. Сразу же после его появления, она вызывала милицию. Кроме этого он рассказывал, что родители пьяные, бросались на него с ножом. Вызвав полицию, сказали, что это он бросился на них с ножом. Знает, что ФИО12 обращался в какой-то Департамент, располож. в <адрес> для постановки его на учёт, но ему отказали.

Свидетель ФИО5 пояснил суду, что с ФИО1 он познакомился в 2007 году после освобождения ФИО5 из мест лишения свободы.Общался с ним до 2009 г.(затем вновь попал в места лишения свободы). У ФИО5 в жилом <адрес>, располож. на <адрес> проживала племянница. ФИО12 неоднократно приходил туда, ночевал, т.к. жить ему было негде( приходил 3-4 раза в неделю, жил как-то неделю). Они в это время с ФИО12 некоторое время совместно работали. Как-то ФИО12 долгое время не было, стали искать. Работающий знакомый предположил, что он может быть у матери. Когда он пришёл в квартиру, располож. на <адрес>, там были родители ФИО12 и много лиц в состоянии алкогольного опьянения. На его вопрос, нет ли тут ФИО11, родители ответили, что его тут нет, быть не может и никогда не будет, а если появится, «ноги вырвем». Они были очень агрессивны, отец ФИО12 бросился на него с вилкой. Квартира напоминала какой-то притон – грязь, окна выбиты.

Свидетель ФИО6 пояснила суду, что с ФИО1 она знакома с 2006 года, они встречались. Была свидетелем того, что когда он приходил в родительскую квартиру, то мама бросалась на него с ножом. Он часто ночевал в подъезде. Она просила знакомую, чтобы тот у нее ночевал. После армии ( после 2010-11 г.) ФИО12 опять пытался вселиться к родителям, но они его не пускали, вели себя агрессивно, находились в состоянии алкогольного опьянения. Она помнит, что такие попытки им предпринимались примерно три раза. Были случаи когда мать, находящаяся в состоянии алкогольного опьянения, на него бросалась с ножом. Знает, что ФИО12 жил в общежитиях, теперь снимает квартиру.

Суд доверяет показаниям опрошенных в судебном заседании свидетелей.

Так, показания свидетелей об антисоциальном образе жизни родителей истца в период после его выпуска из школы- интерната, объективно подтверждаются характеристикой УУП ОП-1 УМВД России по <адрес> ФИО10, согласно которой ФИО3 и ФИО2 злоупотребляли спиртными напитками, ФИО3 за период 2020- 2021 г.г. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок. ФИО2 привлекалась к ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ.

Показания свидетелей в части агрессивного поведения ФИО3 и ФИО2 объективно подтверждаются данными Информационного центра УМВД России по <адрес>, согласно которым:

- ФИО3 в период с 2016- 2021 г.г. 10 раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и 1 раз по ст. 20.21 КоАП РФ.

- ФИО2. 17.07. 2000 г. была осуждена по ст. 105 ч 1 УК РФ (умышленное убийство) к 09 годам лишения свободы. Освободилась <дата> условно- досрочно.

При таких обстоятельствах, истец ФИО1 не мог вселиться в закрепленное за ним жилое помещение, в котором проживали родители, лишённые в отношении истца родительских прав, в силу объективных причин: антисоциального образа жизни родителей, их агрессивного поведения.

Данные обстоятельства не проверялись ни на период обращения истца с соответствующим заявлением в 2020 году, ни на период выпуска ФИО1 из детского государственного учреждения и до достижения им возраста 23 лет.

Отсутствие должного контроля за сохранностью закреплённого за несовершеннолетним жилого помещения, входящего в муниципальный жилищный фонд, а затем о наличии- отсутствии возможности выпустившегося из детского учреждения сироты, вселения в него, свидетельствует о ненадлежащем исполнении уполномоченными органами своих обязанностей.

Оценивая доводы ответчика о том, что истец до достижения им возраста 23 лет не обращался в установленном порядке с соответствующим письменным заявлением о включении его в список лиц, имеющих право на жилое помещение, суд учитывает пояснения истца ФИО1 о том, что на его устные обращения он получал ответы об отсутствии у него права на обеспечение жильём, что по мнению суда, явилось причиной возникновения у истца заблуждения об отсутствии у него права на предоставление жилого помещения и явилось препятствием для своевременней реализации им права на меры социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением. При таких обстоятельствах, суд находит причины, по которым истец не обратился с заявлением о предоставлении жилого помещения в период до 23 летнего возраста и в течение значительного времени после его достижения(до 2020 г.) уважительными.

При таких обстоятельствах, Приказ Департамента по труду и социальной защите населения <адрес> от <дата> № «Об отказе во включении в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в отношении ФИО1, <дата> года рождения, не может быть признан законным.

Следовательно, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о возложении на Департамент по труду и социальной защите населения <адрес> обязанность включить ФИО1 в указанный Список, суд принимает во внимание, что отказ во включении ФИО1 в указанный Список не основан на законе, следовательно, данные исковые требования также подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Департаменту по труду и социальной защите населения <адрес> о признании незаконным приказа и возложении обязанности включить в список- удовлетворить.

Признать незаконным приказ Департамента по труду и социальной защите населения <адрес> от <дата> № «Об отказе во включении в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в отношении ФИО1, <дата> года рождения.

Обязать Департамент по труду и социальной защите населения <адрес> включить ФИО1, <дата> р. в Список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья : Л.А. Нефёдова

Решение принято в окончательной форме: <дата>

Судья : Л.А. Нефёдова