Решение № 2А-2189/2024 2А-2189/2024~М-1652/2024 М-1652/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2А-2189/2024

К делу № 2а-2189/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Хуаде А.Х.,

при секретаре судебного заседания Чеужевой Т.А.,

с участием ст.помощника прокурора г.Майкопа – Хут М.Б.,

административного истца ФИО1, и его представителя адвоката по ордеру ФИО2,

представителя административного ответчика - Отдела МВД России по г.Майкопу - по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по г.Майкопу о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд административным исковым заявлением к административному ответчику о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявления указал, что решением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него, освободившегося ДД.ММ.ГГГГ с <адрес> России по <адрес> по отбытию наказания по приговору Прикубанского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ прибывшему по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:

- обязательной явкой на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения

-запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

- запрещение выезда за пределы городского округа «<адрес>» Республики Адыгея.

Согласно графика прибытия поднадзорного лица он прибыл на регистрацию в отдел полиции по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ срок истекший со дня постановки на учет составил 4 года 14 дней, т.е. не менее половины установленного судом срока административного надзора.

В период нахождения под административным надзором им не допущено правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, а также не был привлечен к уголовной ответственности.

Он добросовестно соблюдал административные ограничения, установленные решением суда, от явки в отдел полиции не уклонялся, находился по месту жительства в установленные судом временные промежутки, за пределы <адрес> Республики Адыгея не выезжал.

По сведениям УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ст. лейтенанта полиции ФИО4 он характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало, на профилактические беседы реагирует адекватно, в нарушении общественного порядка замечен не был, спиртными напитками не злоупотребляет, не трудоустроен.

По сведениям руководителя комитета MOO ТОС № г. Майкопа ФИО5 он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ее опекуном, осуществляет уход по старости после 80 лет, характеризуется по месту жительства, как не конфликтный, отзывчивый и доброжелательный человек.

На основании справки выданной отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что он состоит на учете в отделении Пенсионного фонда РФ и ему установлена выплата как трудоспособному, неработающему лицу, осуществляющим уход за ФИО6 в размере 1 200 рублей.

Просит суд досрочно прекратить административного надзора в отношении него установленный решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец и его представить в судебном заседании поддержали административное исковое заявление и просили его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по г.Майкопу в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Помощник прокурора города Майкопа в своем заключении полагает, что иск подлежит удовлетворению.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, приговором Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. а, ч. 2 ст. 126; ч. 2 ст. 228; ч. 1 ст. 222 УК РФ с наказанием в виде лишения свободы сроком на 8 лет, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено: установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня,

- запрещение выезда за пределы городского округа «<адрес> Республики Адыгея.

Согласно графика прибытия поднадзорного лица ФИО1 прибыл на регистрацию в отдел полиции по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ срок истекший со дня постановки на учет составил 4 года 14 дней, т.е. не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Согласно заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

ФИО1 предупрежден ДД.ММ.ГГГГ об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, установлены дни явки в отдел полиции.

Согласно справке о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ст. лейтенанта полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью ФИО6, не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет. От соседей жалоб и заявлений не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. На профилактические беседы соседей и старшей дома, а также УУП и ПДН реагирует адекватно. В нарушении общественного порядка не замечен.

Согласно характеристики № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя комитета MOO ТОС № г. Майкопа ФИО5, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ее опекуном, осуществляет уход по старости после 80 лет, характеризуется по месту жительства, как не конфликтный, отзывчивый и доброжелательный человек.

На основании справки выданной отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от 20.03.2024г. № следует, что ФИО1 состоит на учете в отделении Пенсионного фонда РФ и ему установлена выплата как трудоспособному, неработающему лицу, осуществляющим уход за ФИО6 в размере 1 200 рублей.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не допущено правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, а также не был привлечен к уголовной ответственности.

ФИО1 добросовестно соблюдал административные ограничения, установленные решением суда, от явки в отдел полиции не уклонялся, находился по месту жительства в установленные судом временные промежутки, за пределы <адрес> Республики Адыгея не выезжал.

Принимая во внимание данные о личности административного истца, суд полагает, что досрочное прекращение административного надзора, не повлечет снижения контроля за поднадзорным лицом, и будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст.2 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", в частности, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленного решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий - подпись - А.Х.Хуаде

УИД 01RS0004-01-2024-003527-79

Подлинник находится в материалах дела к делу № 2а-2189/2024 в Майкопском городском суде РА