Постановление № 5-432/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 5-432/2017

Дело № 5-432/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

04 августа 2017 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.

с участием представителя ООО «Лимиан» ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), в отношении юридического лица — Общества с ограниченной ответственностью «Лимиан» (далее — ООО «Лимиан», Общество), <данные изъяты>, юридический адрес: 198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 35, корп. 4, литер И, пом. 24-Н,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ на Усть-Лужский таможенный пост Кингисеппской таможни, расположенный по адресу: Ленинградская область Кингисеппский район, Усть-Лужское сельское поселение, морской торговый порт Усть-Луга, Автомобильно-железнодорожный паромный комплекс, здание №, декларантом ООО «Лимиан» для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» в электронном виде была подана декларация на товары № (далее — ДТ).

Согласно сведениям, заявленным в ДТ, в адрес получателя ООО «Лимиан» китайской компанией <данные изъяты> морским транспортом был направлен товар: <данные изъяты> в количестве 416 мест общим весом брутто 4285,0 кг.

ДД.ММ.ГГГГ товар, заявленный в ДТ, был оформлен и выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 99, 100 и 116 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) был проведён таможенный контроль в форме таможенного досмотра товара, заявленного в ДТ № и находившегося в грузовом контейнере №, расположенном по адресу: <адрес> ПЗТК ОАО «Усть-Лужский контейнерный терминал».

В ходе таможенного досмотра было установлено, что в контейнере находится товар, не указанный в ДТ№, а именно: <данные изъяты> и другие изделия, упакованные в коробки.

Общее количество товара – 235 мест, вес нетто 4 349,885 кг, вес брутто 4594,31 кг.

Обнаруженный товар был изъят таможенным органом, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, и помещен на склад ООО «Северо-Западный регион».

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость изъятого товара составляет <данные изъяты> рублей.

Генеральный директор ООО «Лимиан» ФИО2 пояснил, что сведения о товаре в декларацию были внесены им на основании товаросопроводительных документов и инвойса, представленных продавцом. Предварительный осмотр товара не производился. После обнаружения правонарушения путем переписки с продавцом было выяснено, что товар был ошибочно направлен китайской компанией в адрес ООО «Лимиан» без предварительного информирования получателя.

Установленные обстоятельства послужили основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении по части 1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным ОАР Кингисеппской таможни ФИО6. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Лимиан».

ДД.ММ.ГГГГ определением начальника Кингисеппской таможни ФИО4 дело об административном правонарушении направлено в Кингисеппский городской суд для рассмотрения по существу.

Представитель ООО «Лимиан» ФИО1 в судебном заседании сообщил, что Общество признает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в содеянном раскаивается. Ссылаясь на тяжелое имущественное положение Общества, невозможность уплатить предусмотренный законом штраф, просил назначить ООО «Лимиан» наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Заслушав объяснения представителя ООО «Лимиан», изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются основные сведения о товарах.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. ООО «Лимиан», являясь декларантом, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению указанных выше требований таможенного законодательства, не воспользовалось своим правом, предусмотренным ст. 188 ТК ТС, не произвело декларирование товаров, перемещаемых на территорию Таможенного союза.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Лимиан» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 1-14); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 61-64); копией декларации на товары №, поданной представителем декларанта – генеральным директором ООО «Лимиан» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнениями к декларации, в том числе контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Лимиан» и компанией <данные изъяты> и дополнениями к нему, судовым коносаментом от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 124-125; 126-135); актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ и актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, во время которых таможенным органом в контейнере выявлено наличие товара, не указанного в декларации (т. 1 л.д. 38-53, 54-118; 121-123), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи товара на ответственное хранение в ООО «Северо-Западный регион» (т. 1 л.д. 15-27,27-37); заключением эксперта экспертно-криминалистической службы — регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 2 л.д. 2-37); объяснениями генерального директора ООО «Лимиан» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 155-156); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями об ООО «Лимиан» (т. 1 л.д. 140-144), уставом Общества (т. 1 л.д. 166-182), свидетельством о государственной регистрации юридического лица (т. 1 л.д. 184).

Указанные доказательства отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и в совокупности свидетельствует о вине ООО «Лимиан» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «Лимиан» должно было не только знать о существовании обязанностей, установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть обеспечить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанности по декларированию товара, перемещаемого на территорию Таможенного союза Обществом, выполнены не были. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Лимиан» этих обязанностей, не установлено.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении ООО «Лимиан» наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ООО «Лимиан», в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает осознание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим ответственность Общества, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кингисеппского городского суда ООО «Лимиан» было назначено наказание в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, а также характер и свойства незадекларированного товара, суд приходит к выводу о необходимости назначения Обществу наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, поскольку назначение более мягкого наказания в виде штрафа оказалось недостаточным для достижения цели наказания.

Сведения об издержках по делу об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Лимиан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: <данные изъяты> упакованные в коробки в количестве 235 штук, вес нетто 4 349,885 кг, вес брутто 4594,31 кг, хранящегося на складе ООО «Северо-Западный регион», расположенный по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Жукова