Решение № 2А-6382/2025 2А-6382/2025~М-5479/2025 М-5479/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 2А-6382/2025

Копия дело №

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года г.Казань

Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И., с участием прокурора ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №10 «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани (далее - ОП № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани) к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору.

У С Т А Н О В И Л:

ОП № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным по административному надзору. В обоснование административного иска указано, что административный ответчик судим, имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения. В течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Меры административного и профилактического воздействия на него не действуют, на путь исправления он не встал. В связи с изложенным, в целях предотвращения возможности совершения административным ответчиком других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить административному ответчику к ранее установленным административным ограничениям дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20 часа 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия (л.д. 58).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 57).

Судом явка сторон обязательной не была признана, сведениями о заключении административным ответчиком соглашения с представителем на участие в настоящем деле суд не располагает.

В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения в полном объёме, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Статьёй 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 1, 2 части 3 статьи 275 КАС РФ установлено, что в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом; по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу разъяснений абзацев 3, 4 пункта 40 указанного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что по приговору Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пункту «з» части 2 статьи 111, части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с применением части 3 статьи 69 УК РФ (путём частичного сложения наказаний), окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на девять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён условно-досрочно на не отбытый срок один год согласно постановлению Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

В силу статей 15, 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) преступление, квалифицируемое указанным приговором по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ, отнесено уголовным законом к категории тяжкого. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №., не обжалованным, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, как лицу, имеющему непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующим административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны) (л.д. 25-28).

Решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №., ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительно один раз в месяц, а всего три раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи (л.д. 34-38).

При постановке под административный надзор ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29) административный ответчик был лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Находясь под административным надзором, в течение года, предшествующему обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ – 5 раз; ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ – 1 раз, т.е. более двух раз за совершение административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в течение года.

Постановления вступили в законную силу, не обжалованы.

Согласно представленным ОП № 10 «Промышленный» УМВД России по г.Казани сведениям административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, на профилактические мероприятия не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками.

С учётом сведений о личности поднадзорного лица, принимая во внимание наличие фактов неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с посягательством на порядок управления, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования и в целях усиления административного надзора за поведением административного ответчика дополнить ранее установленные административные ограничения дополнительными путём установления времени начала ограничения в виде запрещения пребывания в ночное время суток вне жилого помещения с 20.30 часа, то есть в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 20.30 часа до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи, а также путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трёх до четырёх раз в месяц.

При этом суд излагает назначенные дополнительно виды административных ограничений в формулировках, соответствующих решению об установлении административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ и положению статьи 4 вышеупомянутого Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

В силу изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования ОП № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> дополнительные административные ограничения к ранее установленным по административному надзору согласно решениям Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ (дело №.), от ДД.ММ.ГГГГ (дело №.) путём установления времени начала ограничения в виде запрещения пребывания в ночное время суток вне жилого помещения с 20 часов 30 минут, то есть в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 20 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи, а также путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трёх до четырёх раз в месяц.

Срок дополнительно установленных административных ограничений исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение суда в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей апелляционной жалобы через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Д.И. Галяутдинова.

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2025.