Решение № 2А-368/2019 2А-368/2019~М-343/2019 М-343/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-368/2019

Дело № 2а-368/2019

УИД № 48RS0017-01-2019-000473-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тербуны 18 декабря 2019 года

Тербунский районный суд Липецкой области в составе судьи Селищевой А.П.,

с участием помощника прокурора Тербунского района Липецкой области Кононова А.И.,

представителя административного истца М ОМВД РФ «Тербунский» по доверенности ФИО1,

при секретаре Рязанцевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Тербунский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник М ОМВД РФ «Тербунский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что она была осуждена 19.12.2012 года Тербунским районным судом Липецкой области по ст. 111 ч. 1 УК РФ к лишению свободы условно сроком на 3 года 6 месяцев с испытательным сроком на 3 года. 06.04.2015 года в отношении ФИО2 было вынесено постановление о водворении в места лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 28.09.2018 года ФИО2 была освобождена по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 г. Кинешма Ивановской области. Срок погашения судимости у ФИО2 заканчивается 28.09.2024 года. В МОМВД России «Тербунский» ФИО2 была поставлена на профилактический учет по категории «формально подпадающий под административный надзор». С ней проводилась необходимая профилактическая работа, ежемесячно участковым уполномоченным полиции она проверялась по месту проживания, с ней проводилась профилактическая беседа о недопущении совершения административных правонарушений и преступлений, а также о необходимости трудоустройства, однако ФИО2, дважды в течение 2019 года привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что ей были назначены административные штрафы в размере 500 рублей. На основании чего просил установить административный надзор сроком до окончания судимости 28.09.2024 г. в отношении ФИО2, установив ей ограничение:- обязать явкой в М ОМВД России «Тербунский» 1 раз в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца М ОМВД РФ «Тербунский» по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования, просила установить административный надзор в отношении ФИО2, уточнив срок установления административного надзора на срок 3 года.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против установления в отношении административного надзора с установлением указанного в административном иске ограничения.

Помощник прокурора Тербунского района Липецкой области Кононов А,И. полагал административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, но считает необходимым установить административный надзор на срок 1 год.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона)

В силу п. 1 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Так, приговором Тербунского районного суда Липецкой области от 19.12.2012 г. ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ей назначено наказание 3 года 6 месяцев лишения свободы в соответствии с ч. 1, 3 ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 3 года.

Указанное преступление, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Постановлением Тербунского районного суда Липецкой области от 06.04.2015 г. условное осуждение отменено, ФИО2 направлена для отбывания назначенного наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Согласно копии справки № 024281, сведениям ИЦ УМВД ФИО2 отбывала наказание в местах лишения свободы с 06.04.2015 г. по 28.09.2018 г.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за совершение тяжких преступлений - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ, действовавшего на момент вступления приговора суда в силу).

Срок погашения судимости ФИО2 истекает 28.09.2024 года. Документов, подтверждающих снятие судимости, суду не представлено.

Постановлениями начальника полиции МО МВД России «Тербунский» от 07.11.2019 г. и 14.11.2019 г. ФИО2 дважды привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа по 500 рублей.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу. Более того, ФИО2 согласилась с указанными правонарушениями.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года привлекалась к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности по главе 20 КоАП РФ, что является основанием для установления в отношении нее административного надзора.

ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, не работает, еа учете в качестве безработной в ОКУ «Тербунский районный центр занятости населения» не состоит (л.д. 12-13).

Из правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом исследованных доказательств, а также характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, сведений об ее образе жизни и поведении после освобождения из мест лишения свободы, данных характеризующих личность, данных о привлечении к административной ответственности, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок один год и установить ограничение: - обязать явкой в МОМВД России «Тербунский» один раз в месяц для регистрации.

руководствуясь статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора - до 01 января 2021 года.

В период установленного административного надзора возложить на ФИО2 следующее административное ограничение: - обязать являться один раз в месяц в М ОМВД РФ «Тербунский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тербунский районный суд в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья /подпись/ А.П. Селищева