Решение № 2-233/2018 2-233/2018 ~ М-182/2018 М-182/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-233/2018

Мотивированное
решение изготовлено 15 июня 2018 года

дело № 2-233/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Холмогоры 14 июня 2018 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи И.А. Второй,

при секретаре М.С. Никифоровой,

с участием представителя истца – ФИО1 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – МТУ Россимущества в АО и НАО) об установлении границ земельного участка.

Правовое и фактическое обоснования требования изложены в исковом заявлении.

Просит суд о следующем.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: ориентир – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории с поворотными точками: (<данные изъяты>

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, в котором изложил несогласие с требованиями истца.

Третье лицо – администрация муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направили в суд письменный отзыв по делу, в котором признали требования истца законными и обоснованными.

В соответствие со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём, в том числе: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу пункта 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Из приведённых выше норм законодательства следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец, в случае нарушения его прав и законных интересов, вправе их защищать путём предъявления требования о пресечении нарушения права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Статьёй 70 ЗК РФ установлено, что государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»).

До 01 января 2017 года отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учёта недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулировались положениями Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно статье 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частями 8 и 9 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадь земельного участка, определённая с учётом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов настоящего гражданского дела усматривается следующее.

ФИО2 является собственником земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 750 кв.м., адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира – жилой дом, расположенный в границах участка, адрес ориентира: <адрес> кадастровый № (далее – земельный участок №), о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Основанием приобретения ФИО2 права собственности на земельный участок № является свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное временно исполняющим обязанности нотариуса нотариального округа города Северодвинска Архангельской области ФИО3, после смерти супруга истца – А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок № площадью 0,0750 га на основании постановления главы Емецкой сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен А.В. бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно плану на земельный участок № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по смежным границам от точки 1 до точки 2 земельный участок 29:19:033201:12 граничил с землями Емецкого сельского совета; от точки 2 до точки 1 – с земельным участком С.А.

В результате проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка № установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ смежным пользователем земельного участка является МТУ Россимущества в АО и НАО.

Кадастровым инженером А.С. подготовлена схема расположения земельного участка № на кадастровом плане, установлены координаты характерных точек его границ.

ФИО2 обратилась в МТУ Россимущества в АО и НАО с заявлением о согласовании границ земельного участка 29:19:033201:12, образованного в результате уточнения границ федерального земельного участка с кадастровым номером № (учётная часть №

В согласовании границ земельного участка № истцу было отказано ввиду следующего.

Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 7573,4987 га., являющийся единым землепользованием, состоит из 72 учётных частей, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования – для сельскохозяйственного производства, местоположение: Архангельская область, Холмогорский район, юго-западная часть кадастрового района, право собственности Российской Федерации на земельный участок зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №

Земельный участок с кадастровым номером № установленных границах сформирован на основании государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования землёй опытно-производственного хозяйства «Емецкое» от ДД.ММ.ГГГГ для сельскохозяйственного производства и землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ по проведению землеустройства и подготовки документов для государственного кадастрового учёта земельного участка опытно-производственного хозяйства «Емецкое».

Земельный участок № входит в состав учётной части с кадастровым номером №, которая согласно государственному акту № № от ДД.ММ.ГГГГ вошла в состав земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования землёй опытно-производственному хозяйству «Емецкое».

Мотивировка к отказу сводится к тому, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № опытно-производственного хозяйства «Емецкое» не прекращено, поэтому согласовать границы земельного участка истца № не представляется возможным. Кроме всего, установление границ земельного участка № приведёт к уменьшению площади земельного участка с кадастровым номером №

Информация, содержащаяся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, подтверждает, что земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ.

Государственное унитарное предприятие «Опытно-производственное хозяйство «Емецкое» ликвидировано по определению Арбитражного суда Архангельской области № № о завершении конкурного производства.

Как установлено в судебном заседании фактически границы земельного участка с кадастровым номером № на местности уже более 15 лет, что подтверждается материалами гражданского дела. С ДД.ММ.ГГГГ собственником данного земельного участка был А.В. Данный участок всегда существовал в неизмённых границах и находился в квартале в ряду существующих домовладений (ориентир – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждает свидетельство о праве собственности. Спорный участок никогда не принадлежал опытно-производственному хозяйству «Емецкое».

Кроме всего, пунктом 4 статьи 69 ЗК РФ в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом № 66-ФЗ от 13 мая 2008 года, пунктом 10 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №396 от 07 июня 2002 года (далее – Положение № 396), в соответствии с Федеральным законом № 78-ФЗ от 18 июня 2001 годы «О землеустройстве», было предусмотрено, что при проведении землеустроительных работ должны обеспечиваться законные интересы лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путём их извещения в письменной форме не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ.

Исходя из того, что земельный участок с кадастровым номером №, входящий в состав учётной части земельного участка с кадастровым номером №, предоставлен в собственность гражданину ранее, чем определён земельный участок с №, доказательств обратного материалы дела не содержат, а также учитывая, что площадь земельного участка с кадастровым номером № была внесена в кадастр недвижимости на основании правоустанавливающего документа, где площадь значилась 750 кв. м., суд приходит к выводу, что установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со схемой расположения земельного на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером А.С., возможно.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В данном случае положения налогового законодательства (подпункт 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации), освобождающие государственные органы от уплаты государственной пошлины в бюджет, не могут быть применены, поскольку государственная пошлины взыскивается не в бюджет, а в пользу истца, который понёс расходы по её оплате в размер 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 750 кв.м., адрес (местоположение) объекта установлено относительно ориентира – жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории с обозначенными характерными точками границ: <данные изъяты>

Взыскать с межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Вторая