Решение № 2-313/2018 2-313/2018~М-264/2018 М-264/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-313/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2018 года п.Заокский, Тульская область

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Ситниковой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-313/2018 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области об установлении факта владения и пользования земельным участком, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области об установлении факта владения и пользования земельным участком, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданного на основании Постановления главы Малаховского сельского Совета от <данные изъяты>, она является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>. Однако в данном свидетельстве, а также во втором экземпляре свидетельства, хранящегося в архиве Заокского отделения Управления Росреестра по Тульской области, в указании площади земельного участка имеются неоговоренные исправления, а именно в графе «итого:» <данные изъяты> га исправлено на <данные изъяты> га. Кроме того, отчество истца написано как «А» вместо «Андреевна», в связи с чем ей отказано в государственной регистрации права собственности. С момента выделения и по настоящее время она владеет и пользуется спорным земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. Установить факт владения и пользования земельным участком в ином порядке, она не имеет возможности, в связи с чем нарушаются ее права.

Просит суд установить факт принадлежности ФИО1 правоустанавливающего документа – свидетельства <данные изъяты> на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного <данные изъяты> главой администрации Малаховского сельского Совета Заокского района Тульской области на имя ФИО1 Валентины А. Установить факт владения и пользования на праве собственности земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>. Признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, третьего лица администрации муниципального образования Малаховское Заокского района Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие и принятия решения на усмотрение суда в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Часть 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

На основании ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п.9 государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Исходя из п.9.1. указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Из ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ следует, что права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного кодекса РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, <данные изъяты> истцу выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты>, согласно которому ФИО1 на основании Постановления главы Малаховского сельского Совета от <данные изъяты> предоставлен для личного ведения хозяйства в собственность земельный участок площадью <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>.

При этом, в тексте документа имеются неоговоренные исправления: в графе «итого:» поверх рукописного текста исправлена рукописным текстом площадь земельного участка с 0,00 га на 0,30 га, а отчество правообладателя земельного участка указано как «А».

Как указано в сообщении муниципального архива администрации муниципального образования Заокский район, постановление главы Малаховского сельского Совета от <данные изъяты> в документах архивного фонда не значится.

<данные изъяты> на основании постановления главы администрации МО Малаховское Заокского района земельному участку общей площадью 3000 кв.м, принадлежащему ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты>, присвоен адрес: <данные изъяты>, <данные изъяты>

Указанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м поставлен на кадастровый учет и согласно кадастровому паспорту, выданному <данные изъяты>, имеет кадастровый <данные изъяты>, отнесен к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем указана ФИО1, вид права: собственность, расположен по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Для реализации права на регистрацию права собственности ФИО1 обратилась в межевую организацию для определения границ земельного участка, принадлежащего ей на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты> от <данные изъяты>, которым ей в собственность выделен земельный участок площадью <данные изъяты>.м. Границы участка согласованы со смежными землепользователями.

Установленные обстоятельства нашли свое подтверждение письменными материалами дела.

<данные изъяты> Управление Росреестра по Тульской области возвратило ФИО1 представленные ею на государственную регистрацию права документы, ввиду наличия в свидетельстве <данные изъяты> неоговоренных исправлений.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в частности, фактов принадлежности право устанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, а также владения и пользования недвижимым имуществом.

Как видно из представленного паспорта, отчество истца указано как «Андреевна», однако в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты> отчество ФИО1 указано как «А».

Анализируя письменные доказательства по делу, по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным, что в свидетельстве <данные изъяты> была допущена описка в указании отчества ФИО1

Учитывая, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м был передан ФИО1 в собственность в установленном законом порядке для ведения личного подсобного хозяйства, с <данные изъяты> года она пользуется данным участком, суд считает, что требования ФИО1 об установлении факта владения на праве собственности земельным участком площадью <данные изъяты>.м., расположенным по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, и признании за ней права собственности на данный участок, правомерны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

При этом отсутствие в архивных фондах отдельных документов, касающихся выделения гражданам земельных участков, само по себе не является безусловным основанием для вывода о незаконности действий истца по занятию спорного земельного участка.

Кроме того, обязанность по хранению данных документов в силу закона возложена на муниципальные учреждения и органы местного самоуправления, а не на истца.

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии спора о принадлежности спорного земельного участка иным лицам, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области об установлении факта владения и пользования земельным участком, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании права собственности на земельный участок,, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 правоустанавливающего документа – свидетельства <данные изъяты> на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного <данные изъяты> главой администрации Малаховского сельского Совета Заокского района Тульской области на имя ФИО1 Валентины А.

Установить факт владения и пользования ФИО1 на праве собственности земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <данные изъяты><данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 09 сентября 2018 года.

Председательствующий