Решение № 12-259/2021 7-277/2021 от 5 октября 2021 г. по делу № 12-259/2021

Судья Зубков Г.А. (1 инст. №12-259/2021) Дело № 7-277/2021


Р Е Ш Е Н И Е

06 октября 2021 года город Майкоп

Судья Верховного суда Республики Адыгея Тхагапсова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлечённого к административной ответственности, ФИО1 на решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 16 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

решением судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 16.07.2021 по делу об административном правонарушении постановление начальника отдела государственного экологического надзора Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея о привлечении ВРИО генерального директора АО «Военторг-Юг» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей оставлено без изменения.

На указанное решение судьи ВРИО генерального директора АО «Военторг-Юг» ФИО1 в Верховный суд Республики Адыгея подана жалоба, в которой он просит отменить судебное решение, а также постановление должностного лица Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам и прекратить производство по делу в связи с устранением выявленных нарушений, а также в виду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, рассмотрев дело в отсутствие заявителя жалобы, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживания отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса в виде административного штрафа на должностных лиц – от десяти до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны на наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно пункту 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 данной статьи установлен запрет на сброс отходов производства и потребления на почву.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 27.05.2020 мин. должностным лицом отдела государственного экологического надзора Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам в отношении ВРИО генерального директора АО «Военторг-Юг» ФИО1 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение требований пунктов 1, 2 ст. 51 Закона РФ «Об охране окружающей среды» за допущение захламления твердыми коммунальными отходами и строительным мусором территории земельного участка с кадастровым номером 01:08:0519038:12 по адресу: <...> вид разрешенного использования: «для размещения магазинов, объектов мелкорозничной торговли (палатки) и других объектов торговли, для объектов общественно-делового назначения», принадлежащий на праве собственности АО «Военторг-Юг».

Вышеприведенные обстоятельства подтверждены представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении; материалами проверки администрации МО «Город Майкоп» от 23.04.2021; вступившим в законную сил заочным решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 22.10.2020 №2916/2020, правовая оценка которых судом с точки зрения относимости и допустимости в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, соответствует установленным фактическим обстоятельствам и подтвержден материалами дела об административном правонарушении.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 1 статьи 8.2 КоАП РФ с учетом характера и общественной опасности совершенного правонарушения. При этом законных оснований для снижения размера штрафа либо изменения вида наказания по делу не установлено.

Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не допущено, решение судьи нахожу законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению по доводам жалобы.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 16 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея Е.А. Тхагапсова