Решение № 2-203/2017 2-203/2017~М-162/2017 М-162/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-203/2017

Дело № 2-203/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 11 сентября 2017 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Цветкова А.Н.,

при секретаре Румакиной О.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области о включении в пенсионный стаж периода трудовой деятельности и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области (далее - ГУ УПФ РФ в Руднянском районе) о включении в трудовой стаж периода работы с 26.01.1993 по 01.06.1994 в качестве шофера ТОО <иные данные>; возложении обязанности произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного периода.

В обоснование требований ФИО1 указал, что в настоящее время достиг возраста 60 лет и является получателем пенсии по старости. Однако при назначении пенсии ответчиком в его пенсионный стаж не был включен период работы с 26.01.1993 по 01.06.1994 (1 год 4 месяца 6 дней) в качестве шофера в ТОО <иные данные>. Истец считает отказ ответчика во включении спорного периода в пенсионный стаж незаконным и необоснованным. В настоящее время ТОО <иные данные>, стаж работы в котором не был засчитан ответчиком, ликвидировано, правопреемников у него не имеется. Книги приказов, лицевые счета по начислению заработной платы, а также иные документы ТОО <иные данные> на хранение в архив не поступали, в связи с чем документально подтвердить факт работы в спорный период не представляется возможным. Истец указывает, что отказ ответчика включить в пенсионный стаж спорный период, нарушает его гражданские и конституционные права.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил включить в общий страховой стаж для исчисления пенсии период его работы с 26.01.1993 по 01.06.1994 в качестве шофера в ТОО <иные данные>; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом вышеуказанного периода со дня назначения пенсии - с 12.05.2017, в обоснование ссылается на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Руднянском районе ФИО2 исковые требования не признала, указав, что помимо записи в трудовой книжке, отсутствуют иные доказательства работы истца в спорный период в ТОО <иные данные>, сведений о начислении ему заработной платы также не имеется. Таким образом, комиссией по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан истцу обоснованно отказано во включении в общий страховой стаж периода работы с 26.01.1993 по 01.06.1994.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Закона о страховых пенсиях, правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 29 Правил предусмотрено, что в случае утраты документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Из материалов дела следует, что 12.05.2017 ФИО1 обратился в Отдел ПФ РФ в Демидовском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, и с указанной даты ему была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1 от 12.01.2017 следует, что период работы ФИО1 с 26.01.1993 по 01.06.1994 в качестве шофера в ТОО <иные данные> не был включен в общий страховой стаж, как документально не подтвержденный.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 31.05.1992 ФИО1 был принят в Демидовское РСП Бытового обслуживания в качестве шофера 1 кл. (приказ <номер> от <дата>), 07.10.1992 истец был уволен по п.1 ст. 33 КЗоТ РСФСР в связи с сокращением штатов (приказ <номер> от 07.19.1992), 05.01.1993 в связи с приватизацией предприятия бытового обслуживания образовано ТОО <иные данные> (приказ <номер> от <дата>), 25.01.1993 ФИО1 восстановлен на работу в качестве шофера по решению Демидовского народного суда (приказ <номер> от <дата>), 01.06.1994 г. ФИО1 переведен в АО «Демидовский леспромхоз» в связи с присоединением (приказ <номер> от <дата>).

В соответствии с решением Демидовского районного народного суда Смоленской области от 25.01.1993 ФИО1 восстановлен на работе в качестве шофера Демидовского ремонтно-строительного предприятия. С Демидовского ремонтно-строительного предприятия в пользу ФИО1 за время вынужденного прогула взыскано 2600 руб. 39 коп. Решение суда вступило в законную силу.

Из ответа архивного отдела Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 02.08.2017 следует, что документы по личному составу ТОО <иные данные> на хранение в архив не поступали, ввиду чего не представляется возможным предоставить сведения о стаже ФИО1

Согласно ответу ОГКУ «Государственный архив Смоленской области» от 03.08.2017, документы ТОО <иные данные> на хранение в архив не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить трудовой стаж и сведения о заработной плате ФИО1

Свидетель <ФИО>4 суду показал, что в 1993 году Демидовское РСП было реорганизовано в ТОО <иные данные>. Он был руководителем этого предприятия. ФИО1 работал в ТОО <иные данные> в должности шофера, получал заработную плату. В 1994 году ТОО <иные данные> было присоединено к АО «Демидовский леспромхоз». Все работники ТОО <иные данные>, в том числе и ФИО1, в порядке перевода были приняты на работу в АО «Демидовский леспромхоз». Книга приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы были переданы в АО «Демидовский леспромхоз». После того как леспромхоз прекратил свою деятельность в связи с банкротством, вся документация была оставлена в одном из кабинетов административного здания. Он случайно там обнаружил книгу приказов по ТОО <иные данные>, которую до настоящего времени хранит у себя дома.

Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО>5 суду пояснил, что хорошо знает истца ФИО1, так как в начале 90-х годов работал вместе с ним в Демидовском РСП бытового обслуживания. Истец работал шофером. В тот период времени в организации происходили многочисленные преобразования. В 1993 году РСП было реорганизовано в ТОО <иные данные>, руководителем которого стал <ФИО>4 Летом 1994 года ТОО <иные данные> было присоединено к АО «Демидовский леспромхоз» и все работники, включая истца, перешли на новое место работы.

Из пояснений свидетеля <ФИО>6 следует, что в период с 1992 по 1994 годы он работал плотником в Демидовском РСП бытового обслуживания, которое было реорганизовано в ТОО <иные данные>. Истец ФИО1 также в указанный период работал в данных организациях в должности шофера. Заработная плата работникам выдавалась под роспись в ведомостях.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательны, период их работы подтвержден представленными суду трудовыми книжками, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Из представленной в судебное заседание книги приказов по ТОО <иные данные> усматривается, что ФИО1 с 25.01.1993 восстановлен на работе по решению Демидовского народного суда (приказ <номер> от <дата>); к Дню защитника Отечества ФИО1 награждался ценным подарком (приказ <номер> от <дата>); шоферу ФИО1 предоставлялся очередной отпуск с 03.07.1993 на 24 рабочих дня (приказ <номер> от <дата>); работник ФИО1 премировался ценным подарком к Дню строителя (приказ <номер> от <дата>); шофер ФИО1 на период вывозки леса переводился на автомашину ЗИЛ-157 с доплатой 20% за обслуживание автомашины Урал с 17.12.1993 по 31.01.1994 (приказ <номер> от <дата>); шоферу ФИО1 предоставлялись отпуска за свой счет (приказ <номер> от <дата>, приказ <номер> от <дата>, приказ <номер> от <дата>, приказ <номер> от <дата>); приказом <номер> от 01.06.1994 работники ТОО <иные данные> переведены с 01.06.1994 в АО «Демидовский леспромхоз».

Таким образом, суд находит достоверно установленным в судебном заседании, что ФИО1 с 26.01.1993 по 01.06.1994 работал в ТОО <иные данные> в качестве шофера, в связи с чем данный период подлежит включению в страховой стаж истца.

Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по передаче на хранение в архив документов по личному составу (книги приказов, лицевые счета, и др.) не может лишать истца права на включение спорного периода работы в общий и страховой стаж.

Поскольку пенсия ФИО1 была назначена без учета его стажа за период работы с 26.01.1993 по 01.06.1994 в качестве шофера в ТОО <иные данные>, ФИО1 должен быть произведен перерасчет пенсии с учетом включенного периода с 31.05.2017.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области о включении в пенсионный стаж периода трудовой деятельности и перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с 26.01.1993 по 01.06.1994 в качестве шофера в ТОО «Атлант» и осуществить перерасчет пенсии с 31 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Цветков