Решение № 2-1648/2025 2-231/2026 2-231/2026(2-1648/2025;)~М-1526/2025 М-1526/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2-1648/2025

УИД 71RS0№-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть объявлена: 21 января 2026 года

Мотивированное решение изготовлено: 22 января 2026 года

21 января 2026 года город Узловая

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Сироткиной Т.П.,

при секретаре Жуковой Т.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-231/2026 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на получением мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» в лице филиала Отдел защиты населения по Узловскому району (далее — ГУ ТО «УСЗН Тульской области») о признании права на предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, мотивируя свои требования тем, что является ветераном труда, имеет соответствующее удостоверение серии ВТ №144, выданное 20.07.2025. Обратился к ответчику 14.11.2025 с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты. Однако решением №20251114-24-64 в назначении выплаты было отказано в связи с тем, что не достиг возраста 60 лет, как требует Закон Тульской области «О ветеранах труда Тульской области». Считает отказ незаконным.

На основании изложенного, просит признать право ФИО3 на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты как ветерану труда, обязать ответчика выплачивать ФИО1 ежемесячную денежную выплату в соответствии со ст.7 Закона Тульской области от 28.12.2004 №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», начиная с 14.11.2025.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении выплаты.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.06.2025 ГУ ТО «УСЗН Тульской области» ФИО1 было выдано удостоверение ветерана труда Тульской области серии ВТ №144.

При этом ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости бессрочно, имеет свидетельство пенсионера ББ 1348370.

14.11.2025 ФИО1 обратился в ГУ ТО «УСЗН Тульской области» с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты с последующей индексацией лицам, признанным ветераанами труда Тульской области.

По результатам рассмотрения данного заявления 19.11.2025 вынесено решение №20251114-24-64, которым в назначении выплаты отказано в виду недостижения заявителем возраста 60 лет.

Не согласившись с решением, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту «ж» ч.1 ст.72 и ст.76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.

Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 №184-ФЗ, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, условия в соответствии с которыми они предоставляются.

На федеральном уровне правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с нормами которого присваивается звание федерального значения — ветеран труда и таким лицам предоставляются определенные меры социальной поддержки.

В целях реализации федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» в Тульской области 28.12.2004 был принят закон №493-3TO «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», где в статье 1 определена категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, в том числе ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31.12.2004.

Закон Тульской области от 03.12.2012 №1835-3TO «О ветеранах труда Тульской области» определяет условия и порядок признания граждан Российской Федерации, проживающих на территории Тульской области и награжденных медалями «За особый вклад в развитие Тульской области», «Трудовая доблесть», «Честь и мужество», почетным знаком Тульской области «Материнская слава», то есть учрежденных именно субъектом Российской Федерации, ветеранами труда Тульской области.

Звание ветеран труда Тульской области по своим правовым последствиям федерального значения не имеет. Соответственно и меры социальной поддержки, условия и порядок их предоставления для такой категории лиц определяются законом Тульской области от 03.12.2012 №1835-3TO «О ветеранах труда Тульской области».

В силу ст.3 закона Тульской области от 03.12.2012 №1835-3TO «О ветеранах труда Тульской области» ветеранам труда Тульской области при достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

Таким образом, субъектом Российской Федерации установлено условие, достижение возраста 60 лет, при соблюдении которого лицам, имеющим звание ветеран труда Тульской области, предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

Учитывая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты не достиг возраста 60 лет, право на предоставление такой меры социальной поддержки у него отсутствует.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на получением мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.П. Сироткина