Решение № 2А-1689/2025 2А-1689/2025~М-481/2025 М-481/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-1689/2025

УИД: 59RS0005-01-2025-000975-40

Дело № 2а-1689/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Долгих Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуновой А.А.,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Караханова Ш.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г.Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

установил:

Отдел полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми (далее, - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 (далее, - ФИО1), указав в обоснование иска, что приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми от 25.05.2022 ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 23.11.2022 по отбытии срока наказания. Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 05.09.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы г. Перми без разрешения ОВД. 01.12.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми и в отношении него заведено дело административного надзора 119/2022. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 19.05.2023 ограничения административного надзора дополнены: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 19.03.2024 ограничения дополнены обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За истекший период 2024 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора, официально не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, истец просит дополнить ранее установленные ограничения следующим ограничением: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту жительства <адрес>, по сведениям Почты России конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения», в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, участвовать в судебном заседании не желает, с иском согласен.

Поскольку явка лиц обязательной не признана, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее, - КАС РФ) с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела, решением Кунгурского городского суда Пермского края от 05.09.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы г. Перми без разрешения ОВД.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 23.11.2022 по отбытии срока наказания.

01.12.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми и в отношении него заведено дело административного надзора 119/2022.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 19.05.2023 ограничения административного надзора дополнены иными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 19.03.2024 ограничения дополнены обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За истекший период 2024 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 02.07.2024, вступившим в законную силу 27.07.2024, к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по городу Перми от 17.09.2024, вступившим в законную силу 25.10.2024, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Как следует из характеристики инспектора ОАН ОУУП и ПДН ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми, ФИО1 зарегистрирован по адресу <адрес>. Официально не работает. Систематически допускает употребление спиртных напитков. Неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом характеризующих данных на ФИО1, обстоятельств совершения им не менее двух в течение года административных правонарушений, направленных против порядка управления, суд приходит к выводу о необходимости дополнения установленных ему ранее административных ограничений, а именно: установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 06.00 часов следующего дня.

При этом суд считает необходимым указать, что указанное ограничение действует за исключением времени нахождения на работе.

Данные ограничения соответствуют перечню ограничений, приведенному в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются, будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г.Перми) Управления МВД России по г.Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям по решению Кунгурского городского суда Пермского края от 05.09.2022, решению Мотовилихинского районного суда г. Перми от 19.05.2023, решению Мотовилихинского районного суда г. Перми от 19.03.2024 следующие ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени нахождения на работе.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Ю. А. Долгих

Секретарь: