Решение № 12-771/2018 от 4 ноября 2018 г. по делу № 12-771/2018

Дело № 12-771/18


РЕШЕНИЕ

05 ноября 2018 года гор. Махачкала

Судья Ленинского районного суда гор. Махачкала – Магомедов С.И.

рассмотрев жалобу юридического лица ООО "Гостиничный комплекс "Джами" на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД по делу №03/12-18 от 26 июля 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД от 26 июля 2018 года, юридическое лицо ООО "Гостиничный комплекс "Джами " ( далее - общество) привлечено к административной ответственности ст. 6.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ООО "Гостиничный комплекс "Джами" обратилось в суд с жалобой на постановление ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ссылаясь на то, что "Гостиничный комплекс "Джами" является субъектом малого предпринимательства и в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, наказание подлежит замене на предупреждение.

В судебное заседание представитель ООО "Гостиничный комплекс "Джами" ФИО1 надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела не явилась.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст.6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что в ходе проведения плановой проверки 07.06.2018 года в 11 часов ООО "Гостиничный комплекс" Джами "по адресу: г.Махачкала, НП Турали, нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, а именно:

В результате исследования смывов взятых 07.06.2018 года в 11 часов с весов, с тарелки 2-х блюд в горячем цехе ресторана, с рук работниц ФИО2 и салатницы ФИО3, обнаружено наличие БГКП, что подтверждается протоколом лабораторного исследования ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РД" №06917-06926 Б от 13.06.2017 года., экспертным заключением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РД" от 14.06.2018 года №01/2176-10-18 ( аттестат аккредитации № РОССRU 0001.510596 приказ ФС Россакредитации от 07.07.2014 г №А-2468 действителен до 07.07.2019 г) и не соответствует СанПиН 2.3.6.1079-01 и МУ 2657-82. "Методические указания по санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами" ( утв. Минздравом ССР 31.12.1982 №2657).

Выводы заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД, изложенные в постановлении подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №03/12-18 от 18.07.2018 года; распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД ФИО4 от 27.06.2018 №11/421; Актом проверки 35-18 от 02.07.2018 года; Распоряжением от 29.12.2071 №1806.

Каких-либо иных обстоятельств происшедшего, которые не были предметом проверки заявитель жалобы не привел. Его доводы не свидетельствуют о нарушении норм процессуального права, а сводятся к несогласию заявителя с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда по пересмотру постановлений, поскольку нарушает принцип правовой определенности.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

В соответствии со ст. 4 ч.1 Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" категории субъектов малого и среднего предпринимательства к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 настоящей статьи, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.

Ссылка заявителя жалобы о том, что "Гостиничный комплекс "Джами" является субъектом малого предпринимательства и в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, наказание подлежит замене на предупреждение не могут быть приняты судом во внимание, поскольку доказательств подтверждающих о том, что "Гостиничный комплекс "Джами" является субъектом малого предпринимательства не представлено.

Постановление вынесено в установленный годичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу по делу по доводам апелляционной жалобы, суд не находит.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД по делу №03/12-18 от 26 июля 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу юридического лица ООО " Гостиничный комплекс "Джами " без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.И. Магомедов