Решение № 2-1-458/2023 2-1-458/2023~М-1-445/2023 М-1-445/2023 от 10 октября 2023 г. по делу № 2-1-458/2023

Дело № 2-1-458/2023

УИД- 73RS0024-01-2023-000520-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года р.п. Ишеевка

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Трубачёвой И.Г.,

при помощнике судьи Переверзевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области, Муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области о возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области о возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение. В обоснование иска указала, что она является опекуном совершеннолетнего недееспособного К.С.А. на основании удостоверения ********* от 06 июня 2023 года, выданного на основании распоряжения Департамента Министерства социального развития Ульяновской области в городе Ульяновск ********* от 06 июня 2023 года. Она обратилась 04 июля 2023 года к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на пользование жилым домом с К.С.А., который постоянно проживает по адресу: ************, р.************, однако, в связи с утратой ордера было отказано в заключении договора социального найма исх. ********* от 06 июля 2023 года.

К.С.А. постоянно проживает по вышеуказанному адресу с 28.12.1994 года. Данное жилье было предоставлено его матери ФИО2, *********** г.р., в 1970 году на основании ордера. ФИО3 умерла ***********. Ордер утерян.

По данному адресу также были зарегистрированы: К.А.В., *********** г.р. (брат) - умер ***********; ФИО4 *********** г.р. (сестра) - по данному адресу была зарегистрирована с 07 сентября 2005 года по 13 марта 2021 года. В настоящее время имеет постоянную регистрацию по адресу: ************.

С момента смерти ФИО3, К.А.В. фактическим и основным квартиросъемщиком дома является К.С.А.

Доказательствами права пользования домом К.С.А. и то, что он фактически является основным квартиросъемщиком, являются своевременная оплата счетов ЖЭУ, выписка из домовой книги, копия его паспорта с пропиской по указанному адресу.

ФИО4 не возражает, чтобы К.С.А. был основным квартиросъемщиком и непосредственно заключил договор социального найма с ответчиком. Считает, что отказ ответчика ущемляет жилищные права К.С.А.

Просит обязать Муниципальное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области» заключить договор социального найма с К.С.А. на жилой дом, расположенного по адресу: ************, р.************.

В качестве соответчика судом привлечено Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, в предоставленном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен, в представленном суду заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение-на усмотрение суда.

Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Ульяновский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен, в представленном суду заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение-на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО5 (ранее ФИО4) в судебное заседание не явилась, извещена, в предоставленном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Суд на месте определил, рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.12,56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в т.ч. учет муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно пункту 3 статьи 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 12.04.2023г. К.С.А., *********** г.р., признан недееспособным.

На основании распоряжения Департамента Министерства социального развития Ульяновской области в городе Ульяновск ********* от 06 июня 2023 года опекуном совершеннолетнего недееспособного К.С.А. назначена ФИО1

Из материалов дела следует, что К.С.А. зарегистрирован и проживает по адресу: ************, р.************.

По данному адресу ранее были зарегистрированы: К.А.В., *********** г.р. (брат) - умер ***********; ФИО4 *********** г.р. (сестра) - по данному адресу была зарегистрирована с 07 сентября 2005 года по 13 марта 2021 года. В настоящее время имеет постоянную регистрацию по адресу: ************.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обращалась в МУ КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области с заявлением о заключении с К.С.А. договора социального найма, однако, ей было отказано в виду отсутствия ордера на квартиру.

Право собственности в отношении данного жилого помещения ни за кем не зарегистрировано, что подтверждено уведомлениями об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Таким образом, орган местного самоуправления, выступающий в качестве наймодателя, обязан заключить договор социального найма с лицами, проживающими в муниципальном жилом фонде.

Как установлено, до настоящего времени какой-либо договор на использование жилого помещения с К.С.А. не заключен, что нарушает его жилищные права, поскольку лишает его возможности проживать в данном помещении на законных основаниях, а также возможности приватизировать данное жилое помещение.

Поскольку между МУ «Администрация МО «Ульяновский район» и К.С.А. договор социального найма в письменной форме не заключался, однако правоотношения по использованию жилого помещения фактически сложились, в настоящее время необходимо данный договор заключить.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 к МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области об обязывании заключить с К.С.А. договор социального найма жилого помещения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: по адресу: ************, р.************., подлежат удовлетворению.

В иске к Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области отказать, как к ненадлежащему ответчику.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области о обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области заключить с К.С.А. договор социального найма жилого помещения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: по адресу: ************, р.************.

В иске к Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья: И.Г.Трубачёва

Срок изготовления решения в окончательной форме 17 октября 2023 года