Постановление № 5-18/2020 5-2704/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 5-18/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 17 января 2020 года

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Ильяшенко Е.Н., рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, в отношении ФИО7 (ОГРН №, ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут ФИО5 по адресу: <адрес> привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на территории производственно-складских помещений гражданина Сирийской Арабской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента иностранного гражданина, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, чем нарушило пункты 4, 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя ФИО8 в связи с его неявкой по извещению суда.

Вина ФИО9 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении в котором указаны обстоятельства совершения ФИО10 административного правонарушения, аналогичные вышеприведенным; объяснением иностранного гражданина ФИО1 о том, что он осуществлял трудовую деятельность именно в ФИО11 в качестве подсобного рабочего, не имея патента либо разрешения на работу в <адрес>; выпиской из АС ЦБД УИГ МВД России об отсутствии у ФИО1 разрешения либо патента на работу в <адрес>; копией паспорта гражданина САР на имя ФИО1; материалами фотофиксации административного правонарушения; протоколом осмотра с участием понятых принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в арендуемом ФИО12 помещении был выявлен иностранный гражданин ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность без патента либо разрешения на работу в <адрес>; выпиской ЕГРЮЛ в отношении ФИО13; сведениями ИФНС № по <адрес> в отношении ФИО19; и рапортом сотрудника ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 о том, что согласно предоставленным ИФНС № по <адрес> сведениям ФИО20 фактически финансово-экономической деятельности не ведет; копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды указанных в протоколе об административном правонарушении нежилых помещений между ФИО22 (арендодатель) и ФИО14 (арендатор), из которых в совокупности следует, что правонарушение совершено именно при вышеизложенных обстоятельствах.

Данные доказательства оцениваю, как относимые, допустимые и достоверные соответствующие требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>, влечет административную ответственность.

Под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Таким образом, наличие оформленного трудового либо иного договора не является необходимым элементом объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку с учетом п. 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ для данного состава правонарушения имеет значение фактический допуск иностранного гражданина к выполнению каких-либо работ.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ФИО15 не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Имеющиеся в материалах дела показания законного представителя ФИО16 - генерального директора данного общества ФИО4М. о том, что рабочих для обработки поступившей в ФИО17 продукции предоставляло ФИО21 на основании договора на оказание услуг, оцениваю критически, как субъективные, противоречащие совокупности собранных по делу доказательств.

При назначении ФИО18 наказания, учитываю характер, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное положение данного юридического лица, и прихожу к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа, без применения более строгих видов наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей, с уплатой штрафа по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) ИНН <***>, КПП 770301001, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, р/с 40№, код ОКТМО 4609000001, КБК 18№, УИН 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Ильяшенко Е.Н.