Решение № 2А-878/2021 2А-878/2021~М-829/2021 М-829/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-878/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» июля 2021 года г. Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Костиной Т.А., с участием помощника Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области Исатова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-878/2021 по административному исковому заявлению Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Похвистневский межрайонный прокурор Самарской области обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что в результате проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства о противодействии терроризму в сети «Интернет» выявлен сайт <адрес>, на котором размещена информация (фотографии с описанием) о том, как сделать оружие в домашних условиях.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной станицы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, распространение-отсутствует.

Выявленная в свободном доступе в сети «Интернет» информация о незаконных способах изготовления оружия в домашних условиях может быть использована представителями различных экстремистках и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

Предоставление доступа к указанному сайту противоречит Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Прокурор просил суд признать информацию, размещенную на сайте информационно-телекоммуникационной сети Интернет <адрес>,запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить сетевой адрес <адрес>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет»» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничить доступ к информации, содержащейся на сайте <адрес>

В судебном заседании помощник Похвистневского межрайонного прокурора Исатов А.А. поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.

На основании п. 1 ч.2 ст. 265.2 КАС РФ сведения об административном ответчике не указаны.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области заместитель руководителя ФИО3 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя заинтересованного лица.

Заслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

На основании п. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствие со ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Согласно ч. 1 ст.9 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.ч.1, 6 ст. 10 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу требований ч.1 ст.6 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии», на территории Российской Федерации запрещаются оборот в качестве гражданского и служебного оружия: огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, за исключением спортивного оружия, имеющего длину ствола или длину ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела; огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы; огнестрельного гладкоствольного оружия, изготовленного под патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом; метательного броскового оружия, кистеней, кастетов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов и указанных предметов, имеющих культурную ценность и используемых в культурных и образовательных целях.

Уголовным Кодексом РФ предусмотрена ответственность за незаконное изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия ограниченного поражения либо незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, метательного оружия, а равно незаконные изготовление, переделка или снаряжение патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию (ст.223 УК РФ).

В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» выявлен сайт: <адрес>, а котором размещена информация (фотографии с описанием) о том, как сделать оружие в домашних условиях.

На данный сайт вход свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной станицы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, распространение-отсутствует.

Свободный доступ пользователей сети «Интернет» к информации, размещенной на сайте <адрес>,фактически способствует совершению такого преступления, как незаконное изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия ограниченного поражения либо незаконное изготовление, переделка или снаряжение патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения, либо газовому оружию, ответственность за которое предусмотрена статьей 223 УК РФ. Данные преступления создают явную опасность нарушения прав неопределенного круга лиц и посягают на авторитет государственной власти.

Статьей 15.1 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в реестр сведений о доменных именах и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и сетевых адресах, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»-деятельность федеральных органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, а одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

В отношении адреса, используемого для размещения указанной выше запрещенной информации, на сайте: <адрес>, решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в Единый реестр доменных имен отсутствует.

На основании ч.1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая изложенное, административные исковые требования Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить сетевой адрес <адрес>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Ограничить доступ к информации, содержащейся на сайте <адрес>

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Похвистневский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Л.Гурджиева