Решение № 2А-2621/2025 2А-2621/2025~М-1117/2025 М-1117/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-2621/2025

< >

дело № 2а-2621/2025

35RS0001-01-2025-002045-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Твориловой С.Н.

с участием помощника прокурора г. Череповца Й., представителя административного истца по доверенности Ц.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России «Череповец» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

УМВД России «Череповец» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов следующих суток, указав, что ФИО1 решением Череповецкого городского суда суда Вологодской области от 30.10.2023г. установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями : два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации. Поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в отделе полиции № УМВД России «Череповец» 06.03. 2024г..

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности :постановлением № от 18.07.2024г. по ст.20.21 КоАП РФ, штраф 530 руб.,постановлением № от 25.07.2024г. по ст.20.21 КоАП РФ, штраф 530 руб..

06.03.2024г. ФИО1 лично, под роспись, был предупрежден об ограничениях своих прав и свобод, установленных судом, а также ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Ц. административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, им ранее представлено в материалы дела письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с указанием на согласие с требованиями.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор -осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указывается в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15(ред. от 22.12.2022г.) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).

Согласно разьяснениям, данным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 (ред. от 22.12.2022г.) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 40 данного Постановления предусматривается, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что 22.01.2019 года ФИО1 осужден приговором Череповецкого городского суда по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Постановлением Череповецкого городского суда от 20.11.2019г. отменено ФИО1 условное осуждение по приговору того же суда от 22.01.2019 года, направлен для отбывания наказания в ИК общего режима.

20 января 2022г. он освобожден по отбытии наказания.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 31 октября 2023 г. установлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор сроком на 3 (три) года со дня вступления решения суда в законную силу с административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 поставлен на учет в ОП №1 УМВД России «Череповец» 06 марта 2024 года.

Как видно из представленных материалов, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением № от 18.07.2024г. по ст.20.21 КоАП РФ, штраф 530 руб., постановлением № от 25.07.2024г. по ст.20.21 КоАП РФ, штраф 530 руб..

Постановления вступили в законную силу, срок их давности не истек.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В связи с чем, суд считает возможным дополнить ранее установленные решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 31 октября 2023года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административные ограничения: увеличить ФИО1 количество до трех раз в месяц явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить административное ограничение в виде запрета находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с установлением его срока с 23 часов до 6 часов следующих суток, поскольку данные дополнения соответствуют целям и задачам административного надзора, с учетом личности административного ответчика, его поведения в период административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им новых административных правонарушений и антиобщественного поведения, направлено на оказание воспитательного воздействия.

Руководствуясь ст.175-180, 273КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление УМВД России «Череповец» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 31 октября 2023года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административные ограничения: увеличить ФИО1 до трех раз в месяц обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить административное ограничение в виде запрета находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с установлением его срока с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 13 марта 2025 года.

Судья < > С.А. Вавилова

Подлинный документ

подшит в дело

УИД 35RS0001-01-2025-002045-67

производство № 2а-2621/2025

Череповецкого городского суда

Вологодской области