Решение № 2-149/2019 2-149/2019~М-140/2019 М-140/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-149/2019

Дело № 2-149/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 г. с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кизима И.С.,

при секретаре судебного заседания Лихачёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к администрации Волчихинского сельсовета Волчихинского района Алтайского края о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском администрации Волчихинского сельсовета <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования на ? долю квартиры и ? долю земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

В исковом заявлении истец ссылается на то, что его матери ФИО2 на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ? доля квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. В 1996 году брак между ФИО3 и ФИО4 расторгнут, после чего ей присвоена фамилия ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ между ними был заключен договор о разделе общего имущества супругов, приобретенного ими в течении брака, в соответствии с условиями которого ФИО4 отошла половина вышеуказанной квартиры. Однако в договоре указана доля как ? каждому, что не верно и фактически является ? долей квартиры. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. При обращении к нотариусу Волчихинского нотариального округа истцу было отказано, т.к. в примерном договоре на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан не определена доля наследодателя, а договор раздела общего имущества супругов нажитого ими в период брака не может быть принят к производству, так как вышеуказанное имущество не является общим совместным имуществом супругов. Так же наследником не представлены документы о принадлежности земельного участка наследодателю.

Истец просит признать за ним в порядке наследования за умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, право собственности на ? долю квартиры, с кадастровым номером 22:08:011217:254 и ? долю земельного участка с кадастровым номером 22:08:011217:31, расположенных по адресу: <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика были привлечены администрация Волчихинского района Алтайского края, Плахтий ФИО12.

ФИО3 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика, администрации Волчихинского сельсовета Волчихинского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно заявления, просит рассмотреть дело без участия представителя администрации, не возражает против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица, администрации Волчихинского района Алтайского края, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела администрация была извещена надлежащим образом. Согласно заявления, просит рассмотреть дело без участия представителя администрации, не возражает против удовлетворения требований.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, обстоятельства, указанные в исковом заявлении поддержал. Суду пояснил, что в спорной квартире проживала его мать ФИО2 С ФИО3, они давно разошлись, и он уехал в Казахстан или Узбекистан лет 15-18 назад. Больше он его не видел, где находиться – не знает. После смерти матери он является его единственным наследником.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании на доводах искового заявления натаивал по снованиям указанным в нем. В судебном заседании пояснил, что в 1992 году квартира была приватизирована, право собственности на указанную квартиру не оформлялось. В администрацию по вопросу предоставления земельного участка в собственность не обращались. ФИО2 это мать истца, ФИО1 принял наследство после смерти матери, следил за домом, оплачивал коммунальные услуги, делал ремонт.

Представитель истца ФИО6 на удовлетворении требований своего доверителя настаивал, обстоятельства, указанные в исковом заявлении поддержал. Суду пояснил, что для обращения в администрацию по вопросу оформления земельного участка под квартирой, необходимо приобрести её в собственность. Считает возможным, в соответствии с требованиями, предусмотренными п.4 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» в судебном порядке установить право собственности на долю земельного участка под квартирой.

Суд выслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, считает необходимым требования истца удовлетворить в части по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ вправе приобрести в собственность занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный фонд. Жилые помещения передаются в собственность одного из членов семьи, либо общую.

Как усматривается из материалов дела, примерным договором на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Плахтий ФИО12 была предоставлена в собственность квартира по адресу: <адрес> а -2 (л.д.6).

Из договора приватизации усматривается, что в собственность ФИО3 квартира была бесплатно передана Волчихинским лесхозом. Данный договор ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован исполнительном комитете Волчихинского Совета народных депутатов <адрес>, что не противоречит положениям ст. 4 вышеуказанного закона.

На момент приватизации квартира, принадлежала Волчихинскому лесхозу, а жилищный фонд организации в силу ст. 4 вышеуказанного ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ подлежал приватизации гражданами. Данный Федеральный закон с последующими изменениями в ст. 18 предусматривает обязанность передать жилищный фонд при переходе государственных предприятий в иную форму собственности правопреемникам с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Согласно архивной справки администрации <адрес> №-тем от ДД.ММ.ГГГГ, на момент приватизации квартиры по указанному адресу в состав семьи ФИО3 входила ФИО4 (л.д.7).

Поскольку в приватизации квартиры принимало участие два человека, их доля должна быть определена в равных долях и составляет 1/2 доли на каждого.

При вышеизложенных обстоятельствах суд полагает доказанным, что ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, являются собственниками квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, в соответствии с договором на передачу квартиры в собственность граждан.

Брак между ФИО3 и ФИО4 был расторгнут, после расторжения брака ФИО4 присвоена фамилия ФИО2, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-ТО № (л.д.8).

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-TO №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации Волчихинского района Алтайского края Российской Федерации (л.д.4).

В соответствие со ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.ст. 1112, 1113, 1114 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество. Наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно ч.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно справки нотариуса Волчихинского нотариального округа Алтайской краевой нотариальной палаты ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ в его производстве имеется наследственное дело № к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является её сын ФИО1

Учитывая выше изложенное, суд считает, что исковые требования ФИО1 в части признания за ФИО1 права собственности на наследуемое имущество: 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, исковые требования в части признания права собственности истца ФИО1 на спорный земельный участок удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

К законам, предусматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Как усматривается из справки архивного отдела администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по документам архивного фонда №Р-6 «Органы представительной и исполнительной власти Волчихинского сельсовета <адрес>» установлено, что свидетельство на право собственности на землю по адресу: <адрес> на имя Плахтий ФИО12, Плахтий (Чернх) ФИО15 в имеющихся документах отсутствует.

В ч. 2 ст. 9, ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

К законам, предусматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Право собственности на 1/2 долю квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, под спорным земельным участком перешло истцу в результате принятия наследства после смерти его матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая стала собственником, до введения в действие Земельного кодекса РФ, в силу прямого действия нормы, установленной п. 4 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ), истец имеет право бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок в фактических границах.

Пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" было установлено, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.

В силу положений части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В силу положений, предусмотренных абзацем 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

Как следует из части 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены пунктом 4 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Абзацем 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Оформление прав на земельные участки сроком не ограничено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении иска в этой части отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 удовлетворить в части.

Признать за ФИО1 ФИО11 право собственности в порядке наследования на ? долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья: Кизима И.С.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.