Постановление № 5-136/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-136/2020

Дело № 5-136/2020

79RS0006-01-2020-000615-02


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть объявлена 25.05.2020 г.

Мотивированное постановление составлено 25.05.2020 г.

пос. Смидович 25 мая 2020 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Пешковой Е.В.,

с участием ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной в <адрес>, проживающей в <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 11.03.2020 в 10.00 часов по месту своего жительства по адресу: <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоящей в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на реализацию алкогольной продукции, в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила незаконную розничную продажу двух флаконов спиртосодержащей жидкости объемом по 100 мл., которая является медицинским антисептическим раствором объемной долей этилового спирта 95%.

В судебном заседании ФИО1, в отношении которой ведётся производство по делу об административном правонарушении, с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала полностью.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Федеральными законами устанавливаются отдельные виды продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Согласно Указу Президента РФ от 22.02.1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» в перечень таких видов входит спирт этиловый.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон) настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно ч. 3 ст. 26 Закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 12.05.2020 г., согласно которому ФИО1 11.03.2020 г. в 10.00 часов по адресу: <адрес> незаконно продала два флакона по 100 мл. спиртосодержащей жидкости гр-ну ФИО3

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, копия протокола ФИО1 вручена. С протоколом об административном правонарушении ФИО1 согласилась, вину признала.

Согласно письменным объяснениям ФИО1 от 11.03.2020, она 11.03.2020 около 10 часов продала двум незнакомым ей жителям <адрес> два флакона медицинского антисептического раствора спирта 95%.

Свидетели ФИО3 и ФИО4, опрошенные 11.03.2020, поясняли, что 11.03.2020 они в жилом доме по <адрес> приобрели у женщины два флакона со спиртом объемом 100 мл. по цене 50 рублей за флакон.

В соответствии с протоколом лабораторных исследований № № от 19.03.2020, проведенного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО», жидкость в двух флаконах по 100 мл., изъятая у ФИО3, является спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта 95%.

Совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения и квалификации ее действий по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Решая вопрос о виде и размере наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ФИО1 к административный ответственности и об иных обстоятельствах, отягчающих его ответственность, а также то, что ФИО1 имеет на иждивении троих малолетних детей, не работает, суд считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Изъятые два флакона медицинского антисептического раствора «Этанол 95 %» объемом 100 мл., которые не являются пищевой продукцией, подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации спиртосодержащей продукции.

Взысканный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

За неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По вступлению постановления в законную силу изъятые 11.03.2020 в ходе осмотра территории два флакона медицинского антисептического раствора «Этанол 95 %» объемом 100 мл. - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В.Пешкова