Решение № 2А-3185/2020 2А-3185/2020~М-2863/2020 М-2863/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-3185/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Родивиловой Е.О., при помощнике судьи Клюевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3185/20 по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары обратилась в суд с административным иском, ссылаясь на то, что по состоянию на 09.02.2019г. у ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу в размере 3257,90 руб. ФИО1 было направлено требование об уплате налога в срок до 02.04.2019г. В 2014-2017гг.судебный приказ от 31.01.2020г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам отменен 28.02.2020г. 19.09.2019г. ФИО1 оплачена задолженность по транспортному налогу в размере 1035 руб. и в размере 138 руб., а также пени в размере 408,64 руб., однако в полном объеме задолженность и пени по транспортному налогу административным ответчиком не погашены.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу административного истца задолженность по транспортному налогу за 2014-2015гг. в размере 2084,90 руб., пени в размере 6,60 руб., а всего 2091 руб. 50 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала, просила удовлетворить, предоставила в суд дополнение к иску из которого следует, что расчет транспортного налога произведен исходя из сведений, предоставленных из ГИБДД, согласно которым мощность моторной лодки 25 ЛС, мощность автомобиля ВАЗ11110 – 39,40 ЛС.

Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, пояснил, что срок исковой давности пропущен, а также административным истцом неверно рассчитан транспортный налог.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 52 НК РФ установлено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено НК РФ. В соответствии с пунктом 2 данной статьи, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч.1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Из материалов дела следует, что в собственности ФИО1 в 2014-2015 г.г. находилась моторная лодка госномер ***, а также автомобиль ***, г/н №..., что административным ответчиком и не оспаривалось.

27.03.2015г. в адрес ФИО1 инспекцией было выставлено и направлено налоговое уведомление № 829263, в соответствии с которым была рассчитана сумма транспортного налога подлежащая уплате за 2014г. за автомобиль ***, г/н №... в размере 630,40 руб., за моторную лодку *** в размере 825 руб. - к уплате с учетом налоговой льготы 412,50 рублей, итого 1042,90 руб.

28.10.2015г. Инспекцией административному ответчику было выставлено требование № 245543 по состоянию на 28.10.2015г., в соответствии с которым ФИО1 предлагалось уплатить транспортный налог в размере 1042,90 руб., пени – 380,56 руб. в срок до 25.01.2016г.

04.09.2016г. в адрес ФИО1 инспекцией было выставлено и направлено налоговое уведомление № 97260177, в соответствии с которым была рассчитана сумма транспортного налога за 2015г. за автомобиль ***, г/н №... в размере 630 руб., за моторную лодку Р71-59КА в размере 825 руб. - к уплате с учетом налоговой льготы 412 рублей, итого 1042 руб.

21.12.2016г. Инспекцией административному ответчику было выставлено требование № 8509 по состоянию на 21.12.2016г., в соответствии с которым ФИО1 предлагалось уплатить транспортный налог в размере 1042 руб., пени – 6,60 руб. в срок до 07.02.2017г.

Факт направления налогового уведомления и требования в адрес ответчика подтвержден реестрами почтовых отправлений с отметкой Почты России.

11.01.2018г. ФИО1 по налоговому уведомлению № 83584646 рассчитана сумма транспортного налога за 2016г. за автомобиль ***, г/н №... в размере 210 руб., в связи с нахождением в собственности 4 месяца; за моторную лодку Р71-59КА - 825 руб., итого 1035 руб.

23.08.2018г. в адрес ФИО1 инспекцией было выставлено и направлено налоговое уведомление № 55653476, в соответствии с которым административному ответчику была рассчитана сумма транспортного налога за 2017г. (моторная лодка Р71-59КА), которая составила 138 руб.

09.02.2019г. Инспекцией административному ответчику было выставлено требование № 14668 по состоянию на 09.02.2019г., в соответствии с которым ФИО1 предлагалось уплатить транспортный налог в размере 1173 руб., пени в размере 86,47 руб. в срок до 02.04.2019г.

Как следует из административного иска, 19.09.2019г. ФИО1 оплачена задолженность по транспортному налогу в размере 1035 руб. и в размере 138 руб., а также списана пени в размере 408,64 руб.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 33 Октябрьского судебного района г. Самара Самарской области от 31.01.2020 г. с ФИО1 в пользу ИФНС по Октябрьского району г. Самара взыскан транспортный налог за 2014-2017 года в размере 3257,90 руб. и пени в размере 415,24 руб.

Определением мирового судьи от 28.02.2020г. данный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений административного ответчика.

До настоящего времени транспортный налог за 2014-2015гг. и пени на него административным ответчиком не оплачены, что им не оспаривалось в судебном заседании.

В силу ч. 2 ст. 362 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в установленных размерах.

Статьей 2 Закона Самарской области "О транспортном налоге на территории Самарской области" определено, что налоговая ставка для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (73,55 кВт) включительно на 2014-2015 гг. составляла 16 рублей; катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 30 л.с. (22,07 кВт) включительно 33 руб.

Как указано выше, в собственности ФИО1 в 2014-2015гг. находились автомобиль ***, г/н №... и моторная лодка ***.

Из материалов дела следует, что ИФНС по Октябрьскому району г. Самара ФИО1 был начислен транспортный налог за 2014 г. и за 2015 г. - за автомобиль ***, г/н №... в сумме 630,40 рублей за каждый год, исходя из мощности двигателя 39,40 лошадиных силы.

Между тем, тем согласно имеющихся в материалах дела свидетельств о регистрации данного транспортного средства следует, что мощность двигателя автотранспортного средства марки ***, г/н №... составляет 29 ЛС.

В связи с этим, исчисленный ИФНС размер налога, и отраженный в требованиях № 245543 и № 8509 подлежит перерасчету, исходя из данных содержащихся в свидетельстве о регистрации транспортного средства, которая составляет 29 лошадиных сил.

Таким образом, сумма транспортного налога за автомобиль ***, г/н №... подлежащая начисление ФИО1 как в 2014 г., так и в 2015 г. составила 464 руб. (29ЛС*16 руб.=464 руб.), итого за два года 928 рублей.

Из представленного административным истцом расчета транспортного налога за моторную лодку *** следует, что размер транспортного налога составила 825 рублей, исходя из следующего: 25ЛС*33 руб. налоговая ставка*12/12 период владения.

Согласно п. 1, п. 3 ст. 4 Закона Самарской области № 86-ГД от 06 ноября 2002 г. «О транспортном налоге на территории Самарской области» налогоплательщики, являющиеся пенсионерами, уплачивают транспортный налог по ставке, равной одной второй ставки, установленной статьей 2 настоящего Закона только в отношении одного транспортного средства из каждой определенной ниже категории транспортных средств:

автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно;

мотоциклы, мотороллеры с мощностью двигателя до 40 л.с. (до 29,4 кВт) включительно;

катера, моторные лодки с мощностью двигателя до 30 л.с. (до 22,07 кВт) включительно;

самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно.

ФИО1 является пенсионером, таким образом, сумма транспортного налога за моторную лодку *** подлежащая начислению ФИО1 как в 2014 г., так и в 2015 г. должна составлять 412,50 руб. (825руб.*1/2), итого за два года 825 рублей

Исходя из вышесказанного, общий размер задолженности по оплате транспортного налога ФИО1 за 2014-2015г.г. составляет: 928 руб.+825 рублей=1753 руб. и именно в указанном размере он подлежит взысканию с административного ответчика.

Оснований для взыскания транспортного налога в большем размере, о чем просит административный истец, у суда не имеется.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п.3 ст. 75 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно представленного административным истцом расчета ФИО1 за период с 02.12.2016 г. по 20.12.2016 г. начислены пени в размере 6,60 рублей, исходя из следующего расчета: 1042 руб. (транспортный налог за 2015 г.)*19 дней (количество дней просрочки)*1/300*10 % (ставка ЦБ)=6,60 руб.

Вместе с тем, поскольку размер транспортного налога за 2015 г. административным истцом был исчислен неверно по основаниям изложенным выше, исходя из того, что общий размер транспортного налога за 2015 г. составляет 876,50 руб. (412,50 руб. – транспортный налог за моторную лодку+464 руб. – транспортный налог за автомобиль), следовательно, размер пени за указанный период будет составлять 5,50 рублей, исходя из следующего:

876,50 руб. (транспортный налог за 2015 г.)*19 дней (количество дней просрочки)*1/300*10 % (ставка ЦБ)=5,50 руб. и именно в таком размере пени подлежат взысканию с административного ответчика.

Ходатайство ФИО1 о применении срока исковой давности суд считает необходимым оставить без удовлетворения исходя из следующего.

ФИО1 указывает, что налоговый орган пропустил срок для обращения в суд с заявлением о взыскании транспортного налога, поскольку в одном из требований ему предлагалось погасить задолженность в срок до 25.01.2016 г., в другом – до 07.02.2017 г.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ).

Следовательно, проверка процессуального срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации возложена на мировых судей и поэтому не подлежит проверке судами общей юрисдикции при рассмотрении административных исковых заявлений о взыскании обязательный платежей, поданных после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

В данном случае усматривается, что 31.01.2020г. мировым судьей судебного участка № 33 Октябрьского судебного района г. Самара Самарской области судебным приказом с ФИО1 в пользу ИФНС по Октябрьского району г. Самара взыскан транспортный налог за 2014-2017 года в размере 3257,90 руб. и пени в размере 415,24 руб.

То есть, мировой судья фактически проверил процессуальные сроки обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, полагал возможным их восстановить, поэтому в настоящее время факт пропуска срока не подлежит проверке судом общей юрисдикции.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим иском ИФНС обратились в суд 09.07.2020 г., то есть в течение 6 месяцев с момента отмены мировым судьей 28.02.2020 г. вынесенного в отношении ФИО1 судебного приказа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары задолженность по транспортному налогу за 2014-2015гг. в общем размере 1753 руб., пени в размере 5,50 руб., а всего взыскать 1758 (одну тысячу семьсот пятьдесят восемь) рублей 50 копеек.

В удовлетворении остальной части требований ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самара в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.

Решение в мотивированном виде изготовлено 14.09.2020 г.

Судья (подпись) Е.О.Родивилова

Копия верна:

Судья

Секретарь