Решение № 2А-161/2024 2А-161/2024(2А-1866/2023;)~М-1433/2023 2А-1866/2023 А-161/2024 М-1433/2023 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-161/2024

Дело №а-161/2024

УИД: 15RS0№-38


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кцоевой А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни к ФИО5 Эльмиру о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Северо-Осетинская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО7 о взыскании таможенных платежей и пени.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, временно ввезен через пункт пропуска МАПП «Верхний Ларс» Северо-Осетинской таможни на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство марки «Мерседес ФИО6 200», 2005 года выпуска, идентификационный номер (VIN) – <***>, государственный номерной знак GQQ854, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, с установлением срока временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ.

Временный ввоз на вышеуказанное транспортное средство продлен не был, вывоз транспортного средства за пределы территории Евразийского экономического союза не осуществлялся.

Своими действиями ФИО7 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.18 КоАП РФ не вывоз с таможенной территории Таможенного союза временного ввезенного транспортного средства в установленные сроки.

Административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ № и № декабря 2022 года были направлены заказными письма с уведомлениями о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей по адресам регистрации: <адрес>, РСО-Алания, 362042 и <адрес>. Уведомлениями об уплате таможенных платежей административному ответчику в соответствии с ч.19 ст.73Федерального закона № был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности – 15 рабочих дней со дня получения уведомления.

ФИО7 не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей, в связи с чем, пеня продолжает начисляться и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее сумма составляет 254 612,04 рублей.

Факт нарушения срока ввоза был установлен таможенным органом лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Решением по результатам таможенного контроля №/ТСЛП/0093.

Мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> РСО-Алания 1ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ в отношении должника ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> судебный приказ отменен.

Административный истец просил взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, Грузия, паспорт: 10СС17762, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес> таможни неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере 759 488,61 рублей, в том числе, таможенные платежи в размере 504 876,57 рублей и пени в размере 254 612,04 рублей.

В судебное заседание представитель Северо-Осетинской таможни – ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была надлежащим образом извещена. В судебное заседание ДжафаровЭ., адвокат по назначению ФИО4, действующей на основании ордера №СН № от ДД.ММ.ГГГГ не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд решил рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст.150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о месте и времени рассмотрения дела размещена на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес> : рromishlenni.wlk@sudrf.ru

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Поскольку в таможенном законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статей 34, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст.71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №283-ФЗ) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно п.5 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В соответствии с п.5 5 ст.268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в п.6 ст.268 ТК ЕАЭС.

Согласно пп.3 п.6 ст.268 ТК ЕАЭС в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с не вывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

В данном случае сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС,

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, гражданин Республики Грузия, временно ввез через пункт пропуска МАПП «Верхний Ларс» Северо-Осетинской таможни на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство марки «Мерседес ФИО6 200», 2005 года выпуска, идентификационный номер (VIN) – <***>, государственный номерной знак GQQ854, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, с установлением срока временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком действия ни по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК АЕЭС, не совершены.

В силу п.3 ст. 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 Кодекса ТК ЕАЭС (п.7 ст.55 ТК ЕАЭС).

Факт нарушения срока ввоза был установлен таможенным органом лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Решением по результатам таможенного контроля №/ТСЛП/0093.

Административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ № и № декабря 2022 года были направлены заказными письма с уведомлениями о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей по адресам регистрации: <адрес>, РСО-Алания, 362042 и <адрес>. Уведомлениями об уплате таможенных платежей административному ответчику в соответствии с ч.19 ст.73Федерального закона № был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности – 15 рабочих дней со дня получения уведомления.

Согласно ч.23 ст.73 Федерального закона №289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

В соответствии с ч.20 ст.73 Федерального закона №289-ФЗ при неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в ч.19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой.

В силу ч.3 ст.72 Федерального закона №289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно ч.5 ст.72 Федерального закона №289-ФЗ обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

Согласно ч.7 ст.72 Федерального закона №289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.10 ст.72 Федерального закона №289-ФЗ ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи.

В силу ч.11 ст.72 Федерального закона №289-ФЗ ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Согласно ч.14 ст.72 Федерального закона №289-ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

ФИО7 не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей, в связи с чем, пеня продолжает начисляться и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее сумма составляет 254 612,04 рублей.

В связи с тем, что уведомления направлялись ответчику по местам официальной регистрации и месту жительства в РСО-Алания, а административный ответчик в добровольном порядке не выполнил свою обязанность по уплате таможенных платежей, Северо-Осетинская таможня обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ в отношении должника ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> судебный приказ отменен.

В случае отмены судебного приказа, взыскатель вправе обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из положений статей 34, 48 НК РФ, а также принципа всеобщности и равенства налогообложения, на взыскание обязательных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения налогового (таможенного) органа в суд, установленный ст. 48 НК РФ.

В районный суд Северо-Осетинская таможня обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО7 составила 759 488,61 рублей, в том числе, таможенные платежи в размере 504 876,57 рублей и пени в размере 254 612,04 рублей.

Представленный истцом расчет задолженности отвечает всем признакам допустимости доказательств, не противоречит иным доказательствам по делу в связи с чем, является допустимым доказательством, и подлежит оценке по правилам ст. 84 КАС РФ.

Учитывая, что обязанность по уплате таможенных пошлин в отношении транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, перемещенного через таможенную границу физическим лицом, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения, принимая во внимание, что порядок и сроки направления уведомления, сроки обращения в суд не нарушены, возражений относительно исчисленных таможенным органом размера таможенных пошлин и пени не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования законны, обоснованы и задолженность по уплате таможенных платежей и пени подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина по административному делу, исчисленная по правилам ст. 333.19 НК РФ в размере 10 794 рубля, от уплаты которой Северо-Осетинская таможня освобождена, подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178 – 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни к ФИО5 Эльмиру о взыскании таможенных платежей и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №СС17762 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>,кВ.7, в пользу Северо-Осетинской таможни неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере 759 488 (семьсот пятьдесят девять тысяч четыреста восемьдесят восемь) рублей 61 копейка, в том числе, таможенные платежи в размере 504 876 (пятьсот четыре тысячи восемьсот семьдесят шесть) рублей 57 копеек и пени в размере 254 612 (двести пятьдесят четыре тысячи шестьсот двенадцать) рублей 04 копейки.

Взыскать с ФИО5 в федеральный бюджет сумму государственной пошлины в размере 10 794 (десять тысяч семьсот девяносто четыре) рубля.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца.

Судья Кцоева А.А.