Решение № 2-2308/2017 2-2308/2017~М-1572/2017 М-1572/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-2308/2017

Решение

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной И.А.,

при секретаре Егоровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску ФИО1 к Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2», указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании протокола общего собрания учредителей Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2» ответчик был зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> за ОГРН <данные изъяты>, присвоен ИНН/КПП №. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации. Согласно п.2.1 Устава Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2» целями деятельности Фонда является благотворительная деятельность, направленная на: содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовного развития личности и патриотического воспитания молодежи; поддержку культурных проектов и социальных инициатив, целью которых является улучшение морально-психологического климата граждан; содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни; содействие деятельности в сфере физической культуры и спорта; содействие деятельности в сфере охраны окружающей природной среды и защиты животных; содействие деятельности в сфере благоустройства городской среды, создание комфортных условий проживания граждан, а также охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культурное и природоохранное значение; содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе; содействие защите детства, материнства и отцовства; содействие деятельности по социальной защите детей сирот, а также детей, оставшихся без попечения родителей; содействие деятельности по социальной поддержке и защите граждан из социально неблагополучных групп (неполные, малоимущие семьи, инвалиды, малообеспеченные пенсионеры); содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов.

Вместе с тем, длительное время Фонд уставную деятельность не осуществляет, и осуществлять ее в дальнейшем не планирует. Денежные средства и иное имущество, а также наемные работники у Фонда отсутствуют. Ввиду отсутствия имущества и его финансирования, достигнуть целей, ради которых создавался Фонд, не представляется возможным.

Последнее поступление средств на счет фонда состоялось в июле 2016. С указанной даты все денежные средства, которые имелись у Фонда, были полностью потрачены. Согласно справке АО Газпромбанк № от ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. остаток денежных средств на расчетном счету Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2» отсутствует. Полагает, тот факт, что Фонд уже значимое количество времени не получал финансирования, свидетельствует об отсутствии источников финансирования Фонда и невозможности получения такого финансирования в дальнейшем. У Фонда отсутствует какой-либо штат сотрудников. Имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, а цели Фонда не могут быть достигнуты. У Фонда отсутствует задолженность по налоговым платежам.

ДД.ММ.ГГГГ. правлением Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2», во исполнение п.4.4.6. Устава, было принято решение ликвидировать Некоммерческую организацию «Благотворительный фонд «ФИО2», на ФИО1 возложена обязанность обратиться в суд с настоящим иском.

На основании изложенного просил ликвидировать Некоммерческую организацию «Благотворительный фонд «ФИО2», зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, запись о создании которой внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. за основным государственным регистрационным номером№. Обязать УФНС РФ по Самарской области исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись от ДД.ММ.ГГГГ. № о регистрации Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2» - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, указала на то, что у некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2» нет ни имущества, ни денежных средств.

Представитель третьего лица ИФНС России по Промышленному району г.Самара – ФИО4, действующий на основании доверенности, оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Третье лицо- Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в судебное заседание представило письменный отзыв на иск, согласно которому принятие решения по вопросу ликвидации Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2» оставило на усмотрение суда.

Третье лицо -УФНС РФ по Самаркой области, привлеченное судом к участию в деле, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, представителя, отзыв в суд не направило, ходатайств не заявило.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В силу ч. 1 ст. 118 ГК РФ фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Самарской области было принято решение о государственной регистрации создания Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2» (далее -Организация). Запись об Организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №. Адресом местонахождения Организации является: <адрес>

Управлением Министерства юстиции РФ по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации.

Государственная регистрация некоммерческой организации в связи с ее ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с учетом особенностей такой регистрации, установленных Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Согласно п.п.1,2 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован:

если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Согласно ст.123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:

1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

Протоколом N 1/12 общего собрания учредителей Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2» был утвержден Устав фонда и сформированы органы управления.

Согласно п.2.1 Устава Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2» целями деятельности Фонда является благотворительная деятельность, направленная на: содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовного развития личности и патриотического воспитания молодежи; поддержку культурных проектов и социальных инициатив, целью которых является улучшение морально-психологического климата граждан; содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни; содействие деятельности в сфере физической культуры и спорта; содействие деятельности в сфере охраны окружающей природной среды и защиты животных; содействие деятельности в сфере благоустройства городской среды, создание комфортных условий проживания граждан, а также охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культурное и природоохранное значение; содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе; содействие защите детства, материнства и отцовства; содействие деятельности по социальной защите детей сирот, а также детей, оставшихся без попечения родителей; содействие деятельности по социальной поддержке и защите граждан из социально неблагополучных групп (неполные, малоимущие семьи, инвалиды, малообеспеченные пенсионеры); содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов.

Согласно п.1.3 Устава учредителями Фонда являются: ФИО2, ФИО5, ФИО1

Согласно п. 4.1, п 4.4.6 Устава высшим органом управления фонда является Правление. Правление в том числе принимает решение о предоставлении документов в суд о ликвидации Фонда.

Согласно п.6.1, п.6.2, п.6.3, п.6.4 Устава прекращение деятельности Фонда может осуществляться в виде его ликвидации или реорганизации. Решение о ликвидации Фонда вправе принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонда может быть ликвидирован: 1) если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены; 3) в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей, предусмотренных Уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законодательством. Правление Фонда принимает решение о предоставлении документов на ликвидацию Фонда квалифицированным большинством в 2/3 голосов от общего числа голосов членов Правления. С момента формирования ликвидационной комиссии, состав которой утверждается Правлением, к ней переходят полномочия по управлению делами Фонда.

Согласно протоколу № общего собрания учредителей некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2» членами Правления Фонда являются ФИО2, ФИО5, ФИО1

Учредитель и член правления Фонда ФИО1 обратился в Промышленный районный суд г.Самара с исковым заявлением о ликвидации Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2» и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, поскольку длительное время Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «ФИО2» уставную деятельность не осуществляет, и осуществлять ее в дальнейшем не планирует. Денежные средства и иное имущество, а также наемные работники у Фонда отсутствуют. Ввиду отсутствия имущества и его финансирования, достигнуть целей, ради которых создавался Фонд, не представляется возможным.

17.03.2017г. правлением Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2», во исполнение п.4.4.6. Устава, было принято решение ликвидировать Некоммерческую организацию «Благотворительный фонд «ФИО2»., на ФИО1 возложена обязанность обратиться в суд с настоящим иском.

10.05.2017г. правлением Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2», приняты решения по вопросам о создании ликвидационной комиссии Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2», о порядке и сроке ликвидации Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2».

Постановлено предложить суду кандидатуры для создания ликвидационной комиссии в составе: ФИО3 председатель ликвидационной комиссии; ФИО1, ФИО2 Возложить на председателя ликвидационной комиссии Общества обязанность по осуществлению всех установленных законом действий, необходимых для ликвидации Общества, с правом передоверия укачанных полномочий третьему лицу.

Установлен следующий порядок и сроки ликвидации: в трехдневный срок с момента вступления решения Промышленного районного суда г.Самары о ликвидации фонда в законную силу уведомить Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области о начале процедуры ликвидации; претензии от кредиторов принимать в течение 2 месяцев (с момента публикации о ликвидации в журнале) по адресу: <адрес>; после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. Ликвидация фонда считается завершенной, а фонд –прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц. Установлено общий срок ликвидации: 1 год с момента вступления решения Промышленного районного суда г.Самара о ликвидации фонда в законную силу.

В соответствии с п.п. 5, 6 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется; в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно справке АО Газпромбанк от ДД.ММ.ГГГГ № остаток денежных средств по счету № Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «ФИО2» отсутствует.

Согласно справке ИФНС России по Промышленному району г.Самара № следует, что Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «ФИО2» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

При таких обстоятельствах, учитывая, что целями создания Фонда являлись сбор средств и имущества на основе добровольных взносов и других, не запрещенных законом поступлений для последующего осуществления благотворительной деятельности, между тем длительное время Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «ФИО2» уставную деятельность не осуществляет, и осуществлять ее в дальнейшем не планирует, денежные средства и иное имущество, а также наемные работники у Фонда отсутствуют, задолженности по налоговым платежам Фонд не имеет, суд считает, что цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены, в связи с чем, Фонд подлежит ликвидации с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц по окончании процедуры ликвидации.

Поскольку судом принято решение о ликвидации Фонда, суд возлагает обязанности по осуществлению ликвидации Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2» на учредителей фонда ФИО2, ФИО5, ФИО1

Согласно пункту 3 статьи 13.1 Закона N 7-ФЗ внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальным органом Федеральной налоговой службы России) на основании принимаемого уполномоченным органом (Минюстом России в лице его территориальных органов) распоряжения.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, согласно пункту 1 которого Минюст России в лице его территориальных подразделений является органом, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В силу пунктов 4, 5 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12.11.2010 N 343, внесение сведений в государственный реестр осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Федерального закона N 129-ФЗ или решений судов. Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) направляет в налоговые органы с сопроводительным письмом заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом N 129-ФЗ (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда. Регистратор в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления этих документов вносит в государственный реестр соответствующую запись.

С учетом приведенного порядка ликвидации некоммерческих организаций требование о возложении на УФНС РФ по <адрес> обязанности исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись от ДД.ММ.ГГГГ. № о регистрации Некоммерческой организации «Благотворительный фонда « ФИО2 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить частично.

Ликвидировать Некоммерческую организацию «Благотворительный фонд «ФИО2», запись о создании которой внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №.

Обязанности по осуществлению ликвидации Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ФИО2», возложить на ее учредителей - ФИО2 ФИО5, ФИО1.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.А.Митина