Решение № 2А-480/2025 2А-480/2025~М-279/2025 М-279/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-480/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2025 г. город Карачаевск

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего Кочкарова О.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сологуб В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по КЧР обратилось в суд с административным иском к ФИО2 и просит взыскать с административного ответчика недоимки: по транспортному налогу за 2014-2018 гг. по (номер обезличен) в размере 53607,00 руб.; по земельному налогу за 2014-2018 гг. год по (номер обезличен) в размере 13,00 руб.; по пеням, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 26275,53 руб. При этом административный истец ссылается на то обстоятельство, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, что влечет обязанность уплачивать законно установленные налоги. Основанием к обращению в суд с административным иском для административного истца послужило определение мирового судьи об отмене судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам и санкциям. В период с 2014 по 2018 гг. в собственности административного ответчика находилось различное имущество. Административным истцом административному ответчику выставлено требование об уплате налога, которое направлено в адрес административного ответчика по почте заказным письмом. Требование об уплате налога административным ответчиком не исполнено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство о проведении слушания в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебное заседание, несмотря на направленные уведомления, не явился, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении судебного разбирательства не просил. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив в судебном заседании материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

Из материалов административного дела следует, что на имя административного ответчика было зарегистрировано, либо зарегистрировано до сих пор следующее имущество: автомобиль легковой марки ВАЗ 21102 с государственным регистрационным знаком (номер обезличен) регион и мощностью двигателя 77.52 лошадиных сил, дата регистрации права собственности (дата обезличена), дата прекращения права собственности (дата обезличена); автомобиль легковой марки ФОРД ФОКУС с государственным регистрационным знаком (номер обезличен) регион и мощностью двигателя 130.10 лошадиных сил, дата регистрации прав собственности (дата обезличена), дата прекращения права собственности (дата обезличена); автомобиль легковой марки ТОЙОТА КАМРИ с государственным регистрационным знаком (номер обезличен) регион и мощностью двигателя 77.00 лошадиных сил, дата регистрации прав собственности (дата обезличена), дата прекращения права собственности (дата обезличена); автомобиль грузовой марки ГАЗ 330210 с государственным регистрационным знаком (номер обезличен) регион с мощностью 99.90 лошадиных сил, дата регистрации прав собственности (дата обезличена), дата прекращения права собственности (дата обезличена); земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен), доля в праве 1/9, дата регистрации права собственности (дата обезличена), дата прекращения права собственности (дата обезличена)

(дата обезличена) административным истцом в адрес административного ответчика составлено Налоговое уведомление (номер обезличен) о необходимости уплаты транспортного налога и земельного налога за 2014 год.

(дата обезличена) административным истцом в адрес административного ответчика составлено Налоговое уведомление (номер обезличен) о необходимости уплаты транспортного налога и земельного налога за 2015 год.

(дата обезличена) административным истцом в адрес административного ответчика составлено Налоговое уведомление (номер обезличен) о необходимости уплаты транспортного налога и земельного налога за 2016 год.

(дата обезличена) административным истцом в адрес административного ответчика составлено Налоговое уведомление (номер обезличен) о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год.

(дата обезличена) административным истцом в адрес административного ответчика составлено Налоговое уведомление (номер обезличен) о необходимости уплаты транспортного налога и земельного налога за 2017 год.

(дата обезличена) административным истцом в адрес административного ответчика составлено Налоговое уведомление (номер обезличен) о необходимости уплаты транспортного налога и земельного налога за 2018 год.

(дата обезличена) административным истцом в адрес административного ответчика в электронном виде направлено Требование (номер обезличен) об уплате задолженности по состоянию на (дата обезличена) со сроком исполнения до (дата обезличена)

7 апреля 2024 г. административным истцом вынесено Решение (номер обезличен) о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, которое направлено в адрес административного ответчика по почте заказным письмом (дата обезличена)

14 июня 2024 г. мировым судьей судебного участка № 1 судебного района (адрес обезличен) вынесен судебный приказ (номер обезличен) о взыскании с административного ответчика в пользу административного истца задолженности по налогам, в размере 79895,53 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 1298,44 руб.

4 октября 2024 г. определением мирового судьи судебного участка № 1 вышеуказанный судебный приказ отменен на основании поступивших возражений административного ответчика.

Между тем в статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2).

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Действующим законодательством установлены специальные сроки для обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

Так, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, что предусмотрено частью 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела следует, что административным истцом в адрес административного ответчика было выставлено требование об уплате обязательных платежей и санкций и установлен срок его исполнения до 28 декабря 2023 г.

Поскольку указанное требование административным ответчиком в установленный срок исполнено не было, административный истец был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в срок до 28 июня 2024 г. включительно.

14 июня 2024 г. мировым судьей судебного участка № 1 судебного района (адрес обезличен) вынесен судебный приказ (номер обезличен) о взыскании с административного ответчика в пользу административного истца задолженности по налогам, в размере 79895,53 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 1298,44 руб.

Таким образом, установленный законом срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа административным истцом не пропущен.

4 октября 2024 г. вышеуказанный судебный приказ отменен мировым судьей в связи с поступлением возражений административного ответчика, следовательно, административный истец был вправе обратиться в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций в срок до 4 апреля 2025 г. включительно.

Административное исковое заявление подано административным истцом в суд 26 марта 2025 г.

Таким образом, установленный законом срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

Разрешая требование административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу, по земельному налогу, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

Земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из установленных судом обстоятельств дела следует, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на землю, но обязанность по их своевременной уплате в полном объеме и в установленный законом срок не исполняет.

При таких обстоятельствах административное исковое требование о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам признается судом обоснованным и полежит удовлетворению.

Разрешая административное требование о взыскании с административного ответчика пени, суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое, согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Поскольку из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела следует, что обязанность по самостоятельному исчислению и уплате обязательных платежей в установленный законом срок административным ответчиком в полном объеме не исполняется, административное исковое требование о взыскании с административного ответчика пени признается судом обоснованным и подлежит удовлетворению.

Кроме того, как указано в части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины по административному иску составит: 4000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по административному иску и судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, с административного ответчика в доход муниципального образования Карачаевского городского округа следует взыскать подлежащую к уплате по административному иску государственную пошлину.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ((номер обезличен)), проживающей по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Карачаевский городской округ, (адрес обезличен), - недоимки: по транспортному налогу за 2014-2018 гг. по (номер обезличен) в размере 53607,00 руб.; по земельному налогу за 2014-2018 гг. год по (номер обезличен) в размере 13,00 руб.; по пеням, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 26275,53 руб., а всего взыскать 79895 (семьдесят девять тысяч восемьсот девяносто пять) руб. 53 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования Карачаевского городского округа ((номер обезличен)) подлежащую к уплате по административному иску государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 г.

Судья

Карачаевского городского суда КЧР подпись О.Р. Кочкаров

Копия верна:

Решение в законную силу _____________________________________________

Судья

Карачаевского городского суда КЧР О.Р. Кочкаров

Подлинный документ подшит в деле (материале) (номер обезличен) (УИД-09RS0(номер обезличен)-31), находящемся в производстве Карачаевского городского суда Карачаево-Черкесской Республики.