Решение № 2-1209/2017 2-1209/2017~М-1097/2017 М-1097/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-1209/2017

Гражданское дело

№ ***


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Железногорск 04 сентября 2017г.

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Цыганковой С.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

при секретаре Чебышевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г.Железногорска Курской области о признании права собственности,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации г.Железногорска Курской области о признании права собственности, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом, площадью 78,9 кв.м., этажностью – 2 этажа, материал стен – смешанные, находящийся на земельном участке с кадастровым № ***, площадью 696 кв.м., расположенном по адресу: ***

Свои требования мотивировала тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью 696 кв.м., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, категория – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: *** В соответствии с разрешенным использованием земельного участка истец построила на нем жилой дом. По вопросу государственной регистрации права на возведенный жилой дом истец обратилась в ООО «Служба кадастровых инженеров «Недвижимость и право», где ей изготовили проект технического плана здания и ситуационный план. Разрешение на строительство в органе местного самоуправления истец не получала, таким образом жилой дом является самовольной постройкой, а выдать разрешение на строительство уже построенного жилого дома не представляется возможным. Согласно заключению о результатах обследования спорного жилого дома ИП ФИО4, жилой дом находится в хорошем состоянии и достаточной степени надежности, при строительстве здания нарушений строительных норм и правил не допущено, соответствует параметрам, установленным правилам землепользования и застройки г.Железногорска, градостроительным планом земельного участка и отвечает требованиям параметрам застройки. Зафиксировано отклонение от требований Правил землепользования и постройки градостроительного плана земельного участка в части отступа от соседнего дома (1,61 см вместо 4 м), однако данное нарушение угрозы интересам жителей соседнего дома, а также иных лиц не несет. Техническое состояние здания в целом признано работоспособным и пригодным для дальнейшей эксплуатации по назначению. Объект является капитальным строением, его эксплуатация не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Согласно представленному в суд заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации города Железногорска Курской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснила, что заключение ООО «Служба кадастровых инженеров «Недвижимость и право», выполненное на основании технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: ***, является неполным, поскольку не содержит сведений об инсоляции, а также графического плана, однако полагала что данное нарушение не является существенным, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Согласно представленному в суд заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО3

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суд, разрешая спор, должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.ч.2, 4 ст.51 ГК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от **.**.** серия № *** в собственности ФИО3 находится земельный участок, с кадастровым номером № ***, площадью 696 кв.м., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, категория – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: ***

Судом также установлено, что в соответствии с разрешенным использованием указанного земельного участка истец построила на нем жилой дом без получения соответствующего разрешения.

В соответствии с проектом технического плана здания, выполненного ООО «Служба кадастровых инженеров «Недвижимость и право» 25.01.2017 года, здание, расположенное по адресу: *** имеет площадь 78,9 кв.м.

Согласно заключению о результатах обследования жилого дома, расположенного по адресу: *** выполненному ИП ФИО4, жилой дом находится в хорошем состоянии и достаточной степени надежности, при строительстве здания нарушений строительных норм и правил не допущено, соответствует параметрам, установленным правилам землепользования и застройки г.Железногорска, градостроительным планом земельного участка и отвечает требованиям к параметрам застройки. Зафиксировано отклонение от требований Правил землепользования и постройки градостроительного плана земельного участка в части отступа от соседнего дома (1,61 см вместо 4 м), однако данное нарушение угрозы интересам жителей соседнего дома, а также иных лиц не несет. Техническое состояние здания в целом признано работоспособным и пригодным для дальнейшей эксплуатации по назначению. Объект является капитальным строением, его эксплуатация не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозы их жизни и здоровью.

ИП ФИО4 имеет свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное НП «Объединение проектных организаций в области строительства «ПроектСтрой Стандарт» № СРО-П-121-0080-463300206688-04.

В соответствии с заключением ООО «Служба кадастровых инженеров «Недвижимость и право» техническим обследованием жилого дома, расположенного по адресу: *** (шифр 315-17-648) сделан вывод о полном работоспособном состоянии всех конструкций. Выявлено одно отступление от градостроительных норм, связанное с расположением объекта на расстоянии меньше требуемого от границ земельного участка, где вместо 3м были выполнены отступы 1,98-1,34 м и 1,73-2,23 м. Имеющиеся отступления компенсированы тем, что жилой дом, находящийся на соседнем участке и построенный с отступом от границы участке более 3 м обращен к обследуемому дому глухой стеной из кирпича, являющейся по факту противопожарной преградой, а кровли обследуемого и соседнего домов выполнены из негорючих материалов, данное отступление не несет угрозы интересам жителей соседнего дома, кроме того, у заказчика имеется письменное согласие на данное отклонение. Техническое и эксплуатационное состояние обследуемых помещений признано работоспособным и пригодным для эксплуатации по назначению. Обследованное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозы жизни и здоровью. Строительные конструкции и инженерные сети выполнены с соблюдением соответствующих СНиПов, НПБ, САНПиНов, ГОСТов и не представляют опасности и угрозы жизни и здоровью людей. В целом градостроительные и строительные нормы и правила при строительстве данного объекта были соблюдены, а вышеуказанные отклонения не влияют на безопасность объекта.

Указанное заключение выполнено ООО «Служба кадастровых инженеров «Недвижимость и право», которое имеет свидетельство о допуске к работам и подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №1708 выдана НП СРО «Стройпроект» № СРО-П-170-16032012.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, площадью 78,9 кв.м., этажностью – 2 этажа, материал стен – смешанные, находящийся на земельном участке с кадастровым № ***, площадью 696 кв.м., расположенном по адресу: ***, поскольку самовольная постройка произведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при ее строительстве не допущено, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Администрации г.Железногорска Курской области о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, площадью 78,9 кв.м., этажностью – 2 этажа, материал стен – смешанные, находящийся на земельном участке с кадастровым № ***, площадью 696 кв.м., расположенном по адресу: ***

Настоящее решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятии его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2017 года.

Председательствующий С.В.Цыганкова