Решение № 2-2071/2017 2-2071/2017~М-1599/2017 М-1599/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-2071/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года город Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой Ю.В.,

при секретаре Оняновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2071/2017 по исковому заявлению ФИО2 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Братске и Братском районе Иркутской области о включении периодов работы в страховой, специальный стаж, перерасчете размера трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Братске и Братском районе Иркутской области (далее – УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области), в котором с учетом уточнений просил: обязать ответчика включить в специальный, страховой стаж, до назначения страховой пенсии по старости, в связи с уплатой страховых взносов за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (*** месяца) – в ООО «Аник» г.Братск Иркутской области; обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, в связи с уплатой страховых взносов за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (*** месяца) в ООО «Аник» г.Братска Иркутской области, с момента ее назначения; Обязать ответчика произвести перерасчет размера трудовой, страховой пенсии, с учетом среднемесячной заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (включительно), при осуществлении оценки пенсионных прав, приобретенных застрахованным лицом до 01.01.2002 года в соответствии с п.4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» с момента назначения страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что решением УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была установлена страховая пенсия по старости в размере *** руб.

ФИО7 обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о включении периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (*** месяца) в ООО «Аник» г.Братска Иркутской области в специальный, страховой стаж до назначения страховой пенсии, в связи с уплатой страховых взносов; перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с уплатой страховых взносов за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (*** месяца) в ООО «Аник» г.Братска Иркутской области с момента ее назначения; перерасчете размера трудовой, страховой пенсии с учетом среднемесячной заработной платы за период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (включительно), при осуществлении оценки пенсионных прав, приобретенных застрахованным лицом до 01.01.2002, в соответствии с п.4 ст. 30 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях».

УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области отказало в заявленных требованиях, согласно письменного ответа от 12.04.2017 № СС-4/3622.

Считает отказ незаконным.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, ведет дело через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснила, что трудовая деятельность ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Аник» регулируется Федеральным законом № 400 «О страховых пенсиях в РФ». Согласно ответа УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области, работодатель ООО «Аник» представил 27.01.2017 сведения за 4 квартал 2016, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный фонд России. В составе отчетности имеются сведения, представленные на ФИО2, с указанием признака «МКС» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера). Следовательно, оплата страховых взносов за ФИО2 была осуществлена до даты обращения с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной страховой пенсии.

ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. На его индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Аник». Однако, за указанный период работодателем выдана финансовая справка от 1512.2015, которая является приложением к справке №7 от 15.12.2015года. Справки оформлены надлежащим образом, заверены печатью и подписью руководителя. Данные справки послужили основанием для включения спорного периода в северный стаж истца на основании Определения Апелляционной инстанции от 19.01.2017, которым удовлетворены исковые требования истца по иску о признании незаконным решения ответчика, включении периодов работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Полагает, что данная справка должна быть принята и для расчета пенсии истца. Размер страховой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью, на что указывал и Верховный Суд РФ, и Конституционный Суд РФ. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что основания для удовлетворения иска отсутствуют. Спорный период учтен в качестве страхового и северного стажа на ИЛС застрахованного лица. С учетом страховых взносов за этот период произведен перерасчет размера пенсии истца с момента назначения. Перерасчет размера пенсии на основании справки о заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть произведен, поскольку заработок за этот период может быть принят для расчета размера пенсии только согласно сведениям, имеющимся на лицевом счете застрахованного.

Представитель третьего лица ООО «Аник», привлеченного к участию в деле определением суда от 25.05.2017, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом из материалов дела и никем не оспаривается, истцу ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена страховая пенсия по старости.

Поскольку на момент назначения истцу страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) действовал Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о том, что в данном случае, применению подлежит этот нормативно-правовой акт.

Так, согласно п.1 ст. 11 указанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, (выписка сформирована 24.05.2017), на индивидуальном лицевом счете истца имеются сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом, характер работы квалифицирован работодателем как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании стороной ответчика не оспаривалось, что данный период не был учтен при исчислении страхового и специального (северного) стажа истца на момент принятия решения о назначении ему страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием на этот момент сведений о данном периоде работы на индивидуальном лицевом счете истца. Данное обстоятельство также подтверждается ответом УПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе от 12.04.2017, направленным в адрес истца.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что спорный период работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место до назначения истцу страховой пенсии по старости (назначена с ДД.ММ.ГГГГ), однако, не был включен ответчиком в страховой и специальный стаж на дату вынесения решения об установлении пенсии, суд полагает возможным включить указанный период работы истца в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, имевший место до назначения ФИО2 страховой пенсии по старости. Исковые требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Разрешая требования ФИО2 о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с уплатой страховых взносов за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Аник» с момента ее назначения, суд исходит из следующего.

В силу ч.7 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно пояснений представителя ответчика, УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области, с учетом страховых взносов, начисленных за истца работодателем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвело перерасчет размера страховой пенсии истца со дня ее назначения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением Управления (Отдела) ПФР (ГУ) в г.Братске и Братском районе о корректировке и фиксировании размера пенсии в ПТК НВП № 229 от 01.06.2017. Размер пенсии на дату права на ДД.ММ.ГГГГ исчислен в размере *** рублей. Размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил *** рублей.

Таким образом, поскольку ответчиком произведен перерасчет размера страховой пенсии истца со дня ее назначения, с учетом страховых взносов, начисленных работодателем в отношении периодов, имевших место до назначения страховой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 об обязании ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости в связи с уплатой страховых взносов за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Аник» с момента ее назначения не имеется.

Разрешая исковые требования о перерасчете размера трудовой пенсии ФИО2 с учетом среднемесячной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, при осуществлении оценки пенсионных прав, приобретенных застрахованным лицом до 01.01.2002 в соответствии с п.4 ст.30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» с момента назначения страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

В настоящее время основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который вступил в силу с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона (ч.1 ст.36).

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч.3 ст. 36).

Согласно ч.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 10, 14, 15 и 17 пункта 1 статьи 27 и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности;

из числа лиц, указанных в подпунктах 12, 13, 16, 18, 19 - 21 пункта 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 в общей сложности;

из числа лиц, указанных в подпункте 11 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, составляет 0,75 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в соответствии с требованиями закона сведения о заработке истца за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы могут быть приняты для расчета пенсии, только по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В обоснование требований истцом представлена справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, выданная работодателем.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного ФИО2, истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно выписки из индивидуального лицевого счета ФИО2, сведения о заработной плате в ООО «Аник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на индивидуальном лицевом счете, не отражены.

При этом суд учитывает, что законом не предусмотрена возможность перерасчета размера пенсии исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года на основании документов, выданных работодателем.

В пп. 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", Верховный Суд РФ указал на то что, исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

В данном же случае, истец, по существу, ставит вопрос о расширении перечня источников, на основе которых может быть установлен размер среднемесячного заработка гражданина за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, установленного законодателем.

Ссылка истца на разъяснения Вышестоящих судов о том, что размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью, не может быть принята, поскольку в данном случае перерасчет размера пенсии не зависит от факта уплаты или неуплаты страхователем страховых взносов за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы.

Законодателем установлено требование, согласно которого среднемесячный заработок застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

То обстоятельство, что справка о заработке от ДД.ММ.ГГГГ принята в качестве допустимого доказательства при разрешении вопроса о включении периода работы в северный стаж, не может повлиять на выводы суда, поскольку исчисление стажа работы для определения права на пенсию и порядок определения размера страховой пенсии имеют разное правовое регулирование.

Поскольку право на расчет среднемесячного заработка застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы на основании документов, выдаваемых работодателями, законом не предусмотрено, требования ФИО2 о перерасчете размера трудовой пенсии с учетом среднемесячной заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Братске и Братском районе Иркутской области о включении периодов работы в страховой, специальный стаж, перерасчете размера трудовой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Братске и Братском районе Иркутской области включить в специальный, страховой стаж ФИО2, до назначения страховой пенсии по старости, в связи с уплатой страховых взносов за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (*** месяца) – в ООО «Аник» г.Братск Иркутской области.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Братске и Братском районе Иркутской области об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, в связи с уплатой страховых взносов за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (*** месяца) в ООО «Аник» г.Братска Иркутской области, с момента ее назначения; обязании произвести перерасчет размера трудовой, страховой пенсии, с учетом среднемесячной заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (включительно), при осуществлении оценки пенсионных прав, приобретенных застрахованным лицом до 01.01.2002 года в соответствии с п.4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» с момента назначения страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья Ю.В. Ястребова