Решение № 2-3690/2021 2-3690/2021~М-3403/2021 М-3403/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-3690/2021

Дело №2-3690/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Додеус О.С., при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области к Министерству имущественных отношений Московской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сергиево-Посадского городского округа <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимого имущества: сооружение трубопроводного транспорта, расположенное по адресу: Российская <адрес>, наименование объекта недвижимости: Т/тр от ТК-15а до ТК-17 L=193м (ТК-15а-ТК15: 3Ду100. Дл-39м; ТК-15а-ж<адрес>: 3Ду80, Дл-32м; ТК-15-ТК-17: 3Ду80, дл-122м, подземно, канал), протяженностью 193 метра, год завершения строительства 1992.

Требования мотивированы тем, что согласно требований п.5 ст. 132 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», по Договору от ДД.ММ.ГГГГ № Д-01, заключенному между муниципальным унитарным предприятием городского поселения Сергиев Посад «Теплосеть» и муниципальным образованием «Городское поселение Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района <адрес>» в муниципальную собственность были переданы социально-значимые объекты, необходимые для осуществления городским округом полномочий организации в границах муниципального городского округа электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Для содержания указанных выше сетей в надлежащем состоянии и дальнейшей эксплуатации ДД.ММ.ГГГГ Администрация Сергиево-Посадского городского округа <адрес> обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлениями о постановке на кадастровый учет указанных объектов и регистрации права на сооружение трубопроводного транспорта, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, наименование объекта недвижимости: Т/тр от ТК-15а до ТК-17 L=193м (ТК-15а-ТК15: 3Ду100. Дл-39м; ТК-15а-ж/<адрес>, г.Сергиев Посад: 3Ду80, Дл-32м; ТК-15-ТК-17: 3Ду80, дл-122м, подземно, канал), протяженностью 193 метра, год завершения строительства 1992.

Однако, уведомлением Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2020-7735492/3 истцу было отказано в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации права, по мотиву не предоставления разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию данного объекта недвижимости.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, регистрация права собственности на указанное сооружение трубопроводного транспорта необходима для осуществления теплоснабжения населения в рамках исполнения органом местного самоуправления полномочий, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском, так как во внесудебном порядке разрешить данный вопрос не представляется возможным.

В судебном заседании представитель Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> по доверенности ФИО2 исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в нем, настаивал на его удовлетворении в полном объеме.

Ответчик Министерства имущественных отношений <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, возражений относительно заявленные исковых требований не выразил.

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие, возражений относительно исковых требований не имеет.

Третьи лица Министерство энергетики <адрес> и МУП СП «Теплосеть» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены, о причинах неявки не уведомили, об отложении слушания по делу не ходатайствовали.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Арбитражный суд <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А41-23390/2008 признал МУП "Теплосеть" несостоятельным (банкротом), открыл в отношении его имущества конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим должника суд утвердил ФИО4.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В соответствии с пунктом 4 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации и иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, а также объекты, в отношении которых заключены соглашения о государственно-частном партнерстве, объекты, в отношении которых заключены соглашения о муниципально-частном партнерстве, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

Как следует из пункта 5 статьи 132 Закона о банкротстве, социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

По смыслу положений статьи 132 Закона о банкротстве правовой режим и социальная значимость имущества должника определяются назначением и характером использования имущества. В том случае, если имущество должника используется не только в частных интересах должника, но и в интересах населения, такое имущество является социально значимым, а интересы населения в отношении такого имущества подлежат защите как со стороны государства, так и со стороны органов местного самоуправления.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 214, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации субъектами права государственной собственности является Российская Федерация в целом, либо субъект Российской Федерации; субъектом права муниципальной собственности являются городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

Как следует из материалов дела, по Договору от ДД.ММ.ГГГГ № Д-01, заключенному согласно требований п.5 ст. 132 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» между муниципальным унитарным предприятием городского поселения Сергиев Посад «Теплосеть» в лице конкурсного управляющего ФИО4, и муниципальным образованием «Городское поселение Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района <адрес>», в муниципальную собственность были переданы социально-значимые объекты, необходимые для осуществления городским округом полномочий организации в границах муниципального городского округа электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Для содержания указанных выше сетей в надлежащем состоянии и дальнейшей эксплуатации ДД.ММ.ГГГГ Администрация Сергиево-Посадского городского округа <адрес> обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлениями о постановке на кадастровый учет указанных объектов и регистрации права на сооружение трубопроводного транспорта, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, наименование объекта недвижимости: Т/тр от ТК-15а до ТК-17 L=193м (ТК-15а-ТК15: 3Ду100. Дл-39м; ТК-15а-ж/<адрес>, г.Сергиев Посад: 3Ду80, Дл-32м; ТК-15-ТК-17: 3Ду80, дл-122м, подземно, канал), протяженностью 193 метра, год завершения строительства 1992.

К заявлению был приложен технический план сооружения, составленный кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заявленное к регистрации недвижимое имущество представляет собой сооружение трубопроводного транспорта, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, наименование объекта недвижимости: Т/тр от ТК-15а до ТК-17 L=193м (ТК-15а-ТК15: 3Ду100. Дл-39м; ТК-15а-ж/<адрес>, г.Сергиев Посад: 3Ду80, Дл-32м; ТК-15-ТК-17: 3Ду80, дл-122м, подземно, канал), протяженностью 193 метра, год завершения строительства 1992.

Однако, уведомлением Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2020-7735492/3 истцу было отказано в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации права, по мотиву не предоставления заявителем разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию данного объекта недвижимости.

Обращаясь в суд с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимого имущества: сооружение трубопроводного транспорта, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, наименование объекта недвижимости: Т/тр от ТК-15а до ТК-17 L=193м (ТК-15а-ТК15: 3Ду100. Дл-39м; ТК-15а-ж/<адрес>, г.Сергиев Посад: 3Ду80, Дл-32м; ТК-15-ТК-17: 3Ду80, дл-122м, подземно, канал), протяженностью 193 метра, год завершения строительства 1992, истец ссылается на то, что во внесудебном порядке разрешить данный спор не представилось возможным.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество; направлен на защиту уже существующего, но нарушенного или оспариваемого права.

Таким образом, при рассмотрении исковых требований о признании права собственности к существенным обстоятельствам, подлежащим установлению и исследованию, относятся обстоятельства, касающиеся владения спорным имуществом, а также возникновения права на спорный объект по основаниям, предусмотренным законом, или иными нормативными правовыми актами, и это право подлежит судебной защите.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права на недвижимое имущество, заявленный лицом, право и сделка которого в отношении этого имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен, если это право возникло до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировалось либо возникло независимо от его регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ (п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). В настоящее время п. 2 ст. 8 ГК РФ утратил силу, но вместо него действует п. 2 ст. 8.1 ГК РФ аналогичного содержания.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 52, 53 и 56 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно п.4 ч.1 ст.16 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные доказательств в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, принимая во внимание приведенные выше положения закона, а также назначение и характер использования спорного имущества, учитывая заключение договора в установленном законом порядке по передаче имущества в муниципальную собственность, суд приходит к выводу о том, что в целях защиты интересов населения, с целью обеспечения возможности содержания указанных выше сетей в надлежащем состоянии и дальнейшей их эксплуатации органом местного самоуправления, исковые требования Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> подлежат удовлетворению.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, их установившего; в соответствии со статьей 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5 части 2), а согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 58 Закона о регистрации основанием возникновения права являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.8,12, 214, 215ГК РФ, пунктами 52, 53 и 56 совместного постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФЗ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости, - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Сергиево-Посадский городской округ <адрес>» право муниципальной собственности на объект недвижимости - сооружение трубопроводного транспорта, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, кадастровый квартал 50:05:0070404, наименование объекта недвижимости: Т/тр от ТК-15а до ТК-17 L=193м (ТК-15а-ТК15: 3Ду100. Дл-39м; ТК-15а-ж/<адрес>, г.Сергиев Посад: 3Ду80, Дл-32м; ТК-15-ТК-17: 3Ду80, дл-122м, подземно, канал), протяженностью 193 метра.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования «Сергиево-Посадский городской округ <адрес>» на вышеуказанный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и постановке на кадастровый учет данного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.С. Додеус