Постановление № 5-546/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-546/2021

К делу 5-546/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ейск 2 марта 2021 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Дзюбенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

28.01.2021 года в 12 часов ФИО1, находился в общественном месте на территории ООО «Экстра Маркет» по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски), чем нарушил п.п. 4 п. 2 Постановления главы администрации Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020), а также правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Вина ФИО1 подтверждается, следующими доказательствами: Рапортом 28.01.2021 года о том, что в 12 часов выявлен ФИО1, который находился в общественном месте на территории ООО «Экстра Маркет» по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания; Фототаблицей от 28.01.2021 года; Протоколом об административном правонарушении от 28.01.2021года, согласно которого ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении не признал.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а"); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" данного пункта (подпункт "у"); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а" статьи 10 указанного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а" статьи 10 названного Федерального закона (подпункт "ф").

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно п. "ц" ст. 10 Закона Краснодарского края от 13.07.1998 № 135-КЗ "О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" высший исполнительный орган государственной власти края принимает решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства РФ от 2.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (с последующими изменениями) на территории Краснодарского края в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (карантин), обязывает граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края соблюдать требования пункта 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", а именно обеспечение ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, в иных общественных местах скопления людей, не указанных в пункте 1 постановления № 31.

Следовательно, ФИО1, находясь в общественном месте без средства защиты - маски, нарушил требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, установленных Правилами поведения, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Таким образом, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Назначая наказание, учитывая требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение - не работает. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено. Отягчающих обстоятельств не установлено. Смягчающим обстоятельством является впервые привлечение к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить наказание в пределах санкции предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.7-29.11 КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд.

Судья