Решение № 7-1845/2026 от 9 апреля 2026 г. по делу № 7-1845/2026

Дело № 7-1845/2026

(в районном суде № 15-1062/2026) судья Барильченко Н.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., рассмотрев 10 апреля 2026 года в открытом судебном заседании в помещении суда, жалобу на определение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 10 марта 2026 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <адрес>;

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя начальника УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга начальника полиции ФИО2 к протоколу №... от 19 июня 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской на срок, не превышающий 48 часов. Постановление вступило в законную силу 01.07.2025.

Определением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 21.06.2025, срок содержания ФИО1 в специальном учреждении продлен на срок 90 суток со дня вынесения определения, по 18.09.2025 включительно.

Определением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 15.09.2025, срок содержания ФИО1 в специальном учреждении продлен на срок 90 суток со дня вынесения определения, по 14.12.2025 включительно.

Определением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 16 декабря 2025 года, ходатайство ведущего судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ВЗЮЛ ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 о продлении срока содержания ФИО1, в специальном учреждении на срок 90 суток – удовлетворено.

Срок содержания ФИО1, <дата> года рождения в специальном учреждении продлен по 15 марта 2026 года включительно.

Определением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 10.03.2026, срок содержания ФИО1 в специальном учреждении продлен на срок 90 суток со дня вынесения определения, по 07.06.2026 включительно.

ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит определение отменить районного суда отменить.

В обоснование жалобы указал, что суд не установил реальную и ближайшую дату исполнения выдворения. Судом не учтены актуальные международные материалы ООН о ситуации в Украине, также не оценены индивидуальные риски для гражданина Украины в условиях действующего законодательства о мобилизации. Продление содержания стало несоразмерным и фактически приобрело характер неопределенного лишения свободы.

ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу части 5 статьи 3.10 КоАП РФ, при назначении иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 27.19 КоАП РФ, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы РФ, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы РФ, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы РФ, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы РФ (часть 2 статьи 27.19 КоАП РФ).

В специальное учреждение помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов (часть 3 статьи 27.19 КоАП РФ).

Сроки содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальных учреждениях установлены в статье 27.19.1 КоАП РФ, на основании частей 1, которой срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении не должен превышать 90 суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой при отсутствии фактической возможности выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства в указанный срок, срок содержания в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на 90 суток.

В соответствии с положениями статьи 109.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства исполняется судебным приставом-исполнителем.

В силу части 7 названной статьи, для целей исполнения принудительного выдворения должностные лица службы судебных приставов взаимодействуют с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, федеральным органом исполнительной власти, вопросами безопасности, в порядке, установленном совместными нормативными правовыми актами.

Удовлетворяя ходатайство о продлении срока содержания ФИО1 в ЦВСИГ №1 ГУ МВД России по СПб и ЛО сроком на 90 суток – по 7 июля 2026 года, судья районного суда правильно исходил из вступившего в законную силу 01.07.2025 постановления заместителя начальника УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербург к протоколу №... от 19.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которого ФИО1, был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства №1 ГУ МВД России по СПб и ЛО в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на срок до 48 часов.

Определением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 10.03.2026 ходатайство ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВЗЮЛ ГУФССП России по Санкт-Петербургу удовлетворено, срок содержания гражданина <адрес> ФИО1 в ЦВСИГ №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области продлен на 90 суток, по 7 июня 2026 года.

Пятидневный срок рассмотрения ходатайства о продлении срока содержания ФИО1 в специальном учреждении судьей районного суда соблюден.

При этом по смыслу ч. 1 ст. 27.19, ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ продолжительность нахождения иностранных граждан в специальном учреждении обусловливается временем, необходимым для достижения цели исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, вследствие чего эти лица, по общему правилу, могут удерживаться в специальных учреждениях до их фактического перемещения через Государственную границу Российской Федерации в порядке, установленном ст. 109.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом сроков, установленных ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Продлевая срок содержания ФИО1 в специальном учреждении по 7 июня 2026 года включительно, судья районного суда правильно исходил из отсутствия обстоятельств, предусмотренных частями 3.1, 3.2 статьи 27.19 КоАП РФ, срок продления соответствует закону и не превышает, установленного частью 1 статьи 27.19.1 КоАП РФ срока содержания.

При рассмотрении ходатайства о продлении срока содержания ФИО1 в специальном учреждении судья районного суда обоснованно указал, что какая-либо неопределенность в самой возможности реализации административного выдворения за пределы территории РФотсутствует, поскольку сведения об отмене или изменении постановления заместителя начальника УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга от 19.06.2025 отсутствуют.

На основании представленных сведений суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, о необходимости содержания ФИО1 в специальном учреждении, с доводами должностного лица органа внутренних дел согласился, продлил срок содержания на 90 суток.

При таких обстоятельствах принятое судом первой инстанции процессуальное решение в форме определения отвечает требованиям частей 3.7 и 3.8 статьи 27.19 КоАП РФ, и является мотивированным, выводы суда первой инстанции являются последовательными и непротиворечивыми, ставить под сомнение изложенные в определении выводы, у суда второй инстанции основания отсутствуют.

На данный момент продление срока содержания ФИО1 в специальном учреждении направлено на реальное исполнение назначенного административного наказания в виде выдворения с территории Российской Федерации, ограничение физической свободы ФИО1 обусловлено объективными причинами и является соразмерной мерой.

Доводы жалобы основаны на субъективной оценке рассматриваемого вопроса, и в целом сводятся к несогласию с привлечением к административной ответственности, назначенным административным наказанием.

Вопрос о возможности или невозможности исполнить назначенное постановлением заместителя начальника УМВД России по Выборгскому району Санкт- Петербурга к протоколу №... от 19 июня 2025 года наказание в виде принудительного выдворения с территории РФ разрешается в порядке статьи 31.7 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении ходатайства судьей районного суда не допущено, порядок рассмотрения ходатайства, установленный статьей 27.19.1 КоАП РФ соблюден.

Оснований для отмены определения судьи районного суда, с учетом доводов жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Определение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 10 марта 2026 года о продлении срока содержания ФИО1 в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, назначенного по постановлению заместителя начальника УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 19 июня 2025 года, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Охотская Н.В.