Решение № 2А-485/2024 2А-485/2024~М-77/2024 М-77/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-485/2024

Дело № 2а-485/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Кулакова С. А.,

при ведении протокола помощником судьи (председателя суда) Набиевым А. Г.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

заместителя прокурора Пролетарского района города Твери Машуто Д. А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ему административных ограничений – установлении административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

В обоснование исковых требований указано, что приговором Пролетарского районного суда города Твери от 20 февраля 2015 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 24 мая 2016 года ФИО1 освобождён из исправительной колонии условно-досрочно. Решением Пролетарского районного суда города Твери от 3 июня 2022 года ему установлен административный надзор на срок со дня вступления этого решения в законную силу до погашения судимости по приговору Пролетарского районного суда города Твери от 20 февраля 2015 года с административными ограничениями: запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22 до 6 часов по местному времени (кроме случаев, связанных с лечением или трудовой деятельностью); обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные указанным органом. За время осуществления административного надзора ФИО1 характеризуется отрицательно, допускал несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о ненадлежащем поведении поднадзорного лица.

Административный истец – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери – своего представителя в судебное заседание не направил, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л. д. 46). Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с исковыми требованиями, пояснив, что он проживает по зарегистрированному месту жительства один, имеет среднее профессиональное образование, в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет, инвалидом не является, каких-либо тяжёлых заболеваний не имеет, официально работает на экскаваторном заводе сборщиком.

Заместитель прокурора Пролетарского района города Твери Машуто Д. А. дал заключение о необходимости удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения административного ответчика и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из паспорта <...>, выданного 17 февраля 2020 года, и адресной справки от 31 января 2024 года (л. <...>, 54-56) усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, зарегистрирован с 10 августа 2022 года по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из приговора Пролетарского районного суда города Твери от 20 февраля 2015 года по делу № 1-45/2015, вступившего в законную силу 3 марта 2015 года (л. д. 38-39), усматривается, что ФИО1, ранее судимый, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 признан виновным в том, что он совершил (при опасном рецидиве преступлений) умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека. Указанное преступление имело место в городе Твери 26 декабря 2014 года в дневное время.

Из постановления Калининского районного суда Тверской области от 12 мая 2016 года по материалу № 4/1-42/2016, вступившего в законную силу 24 мая 2016 года (л. д. 41-42), усматривается, что постановлено освободить ФИО1 от отбывания наказания в виде лишения свободы (по приговору Пролетарского районного суда города Твери от 20 февраля 2015 года) условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 2 дня.

Из решения Пролетарского районного суда города Твери от 3 июня 2022 года по делу № 2а-985/2022, вступившего в законную силу 21 июня 2022 года (л. <...>), усматривается, что в отношении ФИО1, освобождённого из исправительного учреждения 24 мая 2016 года условно-досрочно, установлен административный надзор на срок со дня вступления этого решения в законную силу до погашения судимости по приговору Пролетарского районного суда города Твери от 20 февраля 2015 года, ему установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22 до 6 часов по местному времени (кроме случаев, связанных с лечением или трудовой деятельностью); обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные указанным органом.

Из заключения о заведении дела административного надзора от 5 июля 2022 года (л. д. 16) усматривается, что ФИО1 поставлен на профилактический учёт в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери 5 июля 2022 года с заведением дела административного надзора.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 80 Тверской области Гаглоевой О. Л. от 12 апреля 2023 года по делу № 5-254/2023, вступившего в законную силу 23 апреля 2023 года (л. д. 21-22), усматривается, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Указанное правонарушение имело место в городе Твери 3 апреля 2023 года и выразилось в том, что ФИО1 в ночное время отсутствовал по месту своего жительства.

Из постановления заместителя начальника полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери ФИО6 от 1 ноября 2023 года № 3640, вступившего в законную силу 2 декабря 2023 года (л. д. 23), усматривается, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Указанное правонарушение имело место в городе Твери 15 октября 2023 года в ночное время.

Согласно характеристике от 12 января 2024 года, данной участковым уполномоченным полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери ФИО7 (л. д. 25), ФИО1 за период профилактического учёта зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, неоднократно привлекался к административной ответственности, выводов из проведённых профилактических бесед о нормах поведения в быту и недопустимости совершения правонарушений не сделал.

Согласно чч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 20 и 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 в период административного надзора (в течение одного года, в период с 3 апреля по 15 октября 2023 года) совершил два административных правонарушения против порядка управления, выразившихся в несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей поднадзорного лица, за что был привлечён к административной ответственности. Следовательно, имеются достаточные основания для дополнения в отношении него административных ограничений.

Разрешая вопрос о дополнительном установлении административному ответчику конкретных административных ограничений, суд учитывает, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет, инвалидом не является, каких-либо тяжёлых заболеваний не имеет, работает, характеризуется отрицательно. С учётом количества и характера совершённых ФИО1 административных правонарушений суд считает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо дополнить административные ограничения, установленные в отношении него решением Пролетарского районного суда города Твери от 3 июня 2022 года, а именно – установить ему административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные указанным органом.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Пролетарского районного суда города Твери от 3 июня 2022 года по делу № 2а-985/2022 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, а именно: установить в отношении ФИО1 административное ограничение – обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные указанным органом.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 6 февраля 2024 года.

Председательствующий судья С. А. Кулаков