Решение № 2-40/2019 2-40/2019~М-27/2019 М-27/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-40/2019

Дело № 2-40/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Знаменского районного суда Омской области Веденёв В.В., при секретаре Струкове А.В., рассмотрев 19 февраля 2019 года в с. Знаменское, Омской области исковое заявление прокурора Знаменского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новоягодинского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области о возложении обязанности на администрацию Новоягодинского сельского поселения до 01.06.2019 обеспечить прохождение диспансеризации муниципальными служащими в медицинском учреждении

УСТАНОВИЛ:

прокурор Знаменского района Омской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия администрации Новоягодинского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, выразившегося в неорганизации диспансеризации муниципальных служащих, наложении обязанности организовать проведении диспансеризации.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной службе, в части прохождения диспансеризации муниципальных служащих администрации Новоягодинского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, в ходе которой было установлено, что администрацией сельского поселения в нарушении действующего законодательства не проведена диспансеризация муниципальных служащих.

Просил признать незаконным бездействие администрации Новоягодинского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, выразившееся в длительной не организации диспансеризации муниципальных служащих, возложив обязанность в срок до 01.06.2019 обеспечить прохождение муниципальными служащими диспансеризации.

В судебном заседании помощник прокурора Васильев В.Ю. поддержал заявленные исковые требования, основываясь на основаниях изложенных в заявлении и материалах дела.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания главы Новоягодинского сельского поселения, от которого поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражавшего против удовлетворения исковых требований.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав прокурора ФИО5, проверяя законность и обоснованность судебных актов в порядке ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого судом решения.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3 приказа Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения" диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в медицинских учреждениях, определенных федеральным государственным органом или государственным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, аппаратом избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по специальностям: "терапия", "акушерство и гинекология", "неврология", "урология", "хирургия", "офтальмология", "отоларингология", "эндокринология", "психиатрия", "психиатрия-наркология", "рентгенология", "ультразвуковая диагностика", "клиническая лабораторная диагностика" (далее - медицинское учреждение).

Медицинское учреждение на основании результатов диспансеризации гражданского служащего или муниципального служащего выдает ему заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу РФ и муниципальную службу или ее прохождению (учетная форма N 001-ГС/у), форма которого предусмотрена приложением N 3, подписываемое врачебной комиссией медицинского учреждения (п. 17 Приказа).

Удовлетворяя заявленные требования, исследовав представленные доказательства, суд установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, и пришел к выводу о том, что выявленное проведенной прокурорской проверкой нарушение требований действующего законодательства администрацией Новоягодинского сельского поселения, а именно - не проведение диспансеризации муниципальных служащих администрации Новоягодинского сельского поселения, а также не проведение мероприятий по ее организации в 2018 г. является нарушением законодательства Российской Федерации, а, следовательно, подлежит устранению ответчиком.

Возлагая на администрацию Новоягодинского сельского поселения обязанность в срок до 01.06.2019 обеспечить прохождение муниципальными служащими диспансеризации, суд исходит из того обстоятельства, что в силу приведенных выше положений законодательства, организации и проведение диспансеризации муниципальных служащих, является обязанностью администрации Новоягодинского сельского поселения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Новоягодинского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, выразившееся в не организации диспансеризации муниципальных служащих.

Возложить на администрацию Новоягодинского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области обязанность до 01.06.2019 обеспечить прохождение муниципальными служащими диспансеризации Новоягодинского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд, через Знаменский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья В.В. Веденёв

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2019.