Решение № 2А-1752/2020 2А-369/2021 2А-369/2021(2А-1752/2020;)~М-1652/2020 М-1652/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-1752/2020

Дело № 2а-369/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кировск Ленинградской области

09 марта 2021 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи АндреевИ.А.,

при секретаре ВитовичД.Ю.,

с участием:

административного истца М.А.НА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Ленинградской области, замначальнику Кировского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, Кировскому РОСП УФССП России по Ленинградской области об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Ленинградской области, замначальнику Кировского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, Кировскому РОСП УФССП России по Ленинградской области об оспаривании постановлений о взыскании исполнительского сбора от 22 октября 2020 года по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП в сумме по 1000 руб. по каждому. Указав в обоснование, что 20.06.2019, 24.06.2019, 27.06.2019 в отношении неё были вынесены постановления по делу об административном правонарушении по 500 руб. Данные постановление она не получала, о возбуждении исполнительного производства она узнала 14 октября 2020 года по смс-сообщению о том, что ее банковская карта заблокирована в ходе исполнительного производства на основании постановления судебного пристава-исполнителя. 22 октября 2020 года ФИО1 обратилась в Кировский РОСП УФССП России по Ленинградской области, где ей были выданы квитанции на оплату штрафа. Штрафы оплачены 22 октября 2020 года. Поскольку в отношении ФИО1 вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 3000 руб., при наличии оплаченных штрафов, административный истец просит суд об отмене указанных постановлений о взыскании исполнительского сбора.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административные ответчики УФССП России по Ленинградской области, замначальника Кировского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, Кировский РОСП УФССП России по Ленинградской области о времени и месте судебного заседания извещены, не явились.

Заинтересованное лицо ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области времени и месте судебного заседания извещен, не явился.

Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Согласно частям 1 и 2 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В процессе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор с должника (пункт 13 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исходя из положений части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи (часть 7).

Материалами дела подтверждается, что в отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства №-ИП от 02.12.2019, №-ИП от 09.12.2019, №-ИП от 02.12.2019 каждое на сумму 500 руб. в счет административного наказания в виде штрафа, взыскатель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области, должник ФИО1

Постановлениями о возбуждении указанных исполнительных производств должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

Согласно ч.1 ст.24 Закона об исполнительном производстве лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Материалы исполнительного производства не содержат сведений об извещении должника о возбуждении исполнительного производства повесткой с уведомлением о вручении.

Вместе с тем, ч.1 ст.24 Закона об исполнительном производстве допускает извещение должника о возбуждении исполнительного производства с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки, то ест перечень способов извещений должника является открытым.

По настоящему делу ФИО1 суду пояснила, что о возбуждении исполнительного производства она узнала 14 октября 2020 года по смс-сообщению о том, что ее банковская карта заблокирована в ходе исполнительного производства на основании постановления судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, поскольку ФИО1 узнала о возбужденном в отношении нее исполнительном производстве 14 октября 2020 года, с указанной даты подлежит исчислению срок на добровольное исполнение требований исполнительного документа.

Штрафы оплачены ФИО1 22 октября 2020 года, что подтверждается квитанциями (л.д.9, 13, 17), но за пределами срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа. В связи с чем, 22 октября 2020 года по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП в отношении ФИО1 вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по 1000 руб. по каждому исполнительному производству (л.д.6, 10, 14).

Учитывая, что должник была извещена о возбужденных в отношении нее исполнительных производствах 14 октября 2020 года, в установленный для добровольного исполнения 5-дневный срок не погасила задолженность, судебным приставом-исполнителем в порядке ст.105 Закона об исполнительном производстве обоснованно вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора от 22 октября 2020 года.

В соответствии со ст.122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Обжалуемые постановления вынесены 22 октября 2020 года, с настоящим административным иском истец обратился в суд 19.11 2020, что подтверждается оттиском почтового штемпеля на описи вложения в письмо (л.д.2). С учетом требований ст. ст.122 Закона об исполнительном производстве срок обжалования пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАСРФ, суд

РЕШИЛ:

В полном объеме отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УФССП России по Ленинградской области, замначальнику Кировского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, Кировскому РОСП УФССП России по Ленинградской области об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий

ФИО3