Решение № 2-В222/2017 2-В222/2017~М-В245/2017 М-В245/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-В222/2017

Новоусманский районный суд (Воронежская область) - Гражданские и административные



Дело №-в222/2017


РЕШЕНИЕ


ИФИО1

26 сентября 2017 года <адрес>

Новоусманский районный суд <адрес> в составе

председательствующего – и.о. судьи Мишин В.И.,

с участием истца - ФИО2,

представителя ответчика по дов. - ФИО5,

при секретаре - ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоусманского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ-УПФ РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке, она обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в УП - УПФР по <адрес>. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа – 25 лет. Не были зачтены в специальный стаж: периоды отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 29 дней) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 15 дней), как не предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), как не предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»»; периоды нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес.) - неправильно рассчитаны и не зачтены в специальный стаж, как не предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ; период производственной практики в пионерском лагере «Солнышко» НИИ ИМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №А-10/2017/68, выданной ФГБОУ ВО «ВГПУ»; период обучения в Воронежском государственном педагогическом институте на очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считая решение ГУ-УПФР по <адрес> Воронежской незаконным и нарушающим право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей истец просит суд обязать ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> включить спорные периоды в специальный стаж, признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложить на ГУ-УПФ РФ по <адрес> обязанность назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста с момента обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что решением ГУ- УПФ РФ по <адрес> ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии п.п.19.п.1.ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №. В назначении пенсии ФИО2 было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения пенсии. Из специального стажа исключены следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 29 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 15 дней)- периоды отпусков без сохранения заработной платы, как не предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня) - периоды курсов повышения квалификации, как не предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 мес. 03 дня) - период отпуска по уходу за ребенком (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - до З-х лет);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 05 мес. 13 дней) - период отпуска по уходу за ребенком (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - до З - лет) - так как отпуск по уходу за ребенком не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»», ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж ФИО2 на день обращения в ГУ-УПФ РФ составляет 20 лет 2 месяца 16 дней.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Ответчиком признано, что истец на момент обращения в Пенсионный фонд, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ осуществлял педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей 20 лет 2 месяца 16 дней, что подтверждается показаниями представителя ответчика, а также представленным им в судебное заседание расчетом специального стажа ФИО2.

Не включены в специальный стаж ФИО2 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня).

В судебном заседании показаниями сторон, копией трудовой книжки, диплома, справками, удостоверениями о повышении квалификации установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, учитель физики МКОУ Верхнехавская средняя общеобразовательная школа № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, находилась на курсах повышения квалификации.

Суд признает исключение ответчиком из специального стажа истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации необоснованным.

Права и обязанности работодателя и работников по повышению профессиональной квалификацию предусмотрены ст. ст. 196, 197 ТК РФ. Во время нахождения на специализации работник пользуется гарантиями и компенсациями, предусмотренными ст. 187 ТК РФ. Аналогичные требования содержатся в п.16 ст.29 Закона РФ «Об образовании» №. За работником сохраняется заработная плата, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный Фонд.

Суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

Исковые требования о включении периодов отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 29 дней) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 15 дней периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес.), периода производственной практики в пионерском лагере «Солнышко» НИИ ИМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода обучения в Воронежском государственном педагогическом институте на очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признании за ФИО2 права на досрочную пенсию по старости, возложения на ГУ-УПФ РФ по <адрес> обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста с момента обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Периоды отпусков ФИО2 без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 29 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 15 дней) не подлежат включению в специальный стаж, как не предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»».

Периоды отпусков по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - до З-х лет и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - до З-х лет не подлежат включению в специальный стаж, так как отпуск по уходу за ребенком не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»», ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Период прохождения производственной практики в качестве пионерской вожатой в пионерском лагере «Солнышко» НИИ ИМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №А-10/2017/133, выданной ФГБОУ ВО «ВГПУ», не подлежит включению в специальный стаж, так как в специальный стаж включается работа в пионерских лагерях в качестве штатных пионервожатых ( п.2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №), а согласно упомянутой справки, студентка очной формы обучения физико-математического факультета ВГПИ проходила производственную практику в пионерском лагере «Солнышко» НИИ ПМ, то есть, в штате пионерского лагеря или НИИ ПМ не состояла.

Период обучения в Воронежском государственном педагогическом институте на очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не подлежит включению в специальный стаж, так как обучению в педагогическом институте ФИО2 непосредственно не предшествовала педагогическая деятельность.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 (ФИО3) Е.Н. (АТ-II №) до зачисления студенткой стационара физико-математического факультета ВГПИ ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указано в иске, ФИО2 (ФИО3) Е.Н. работала на Воронежской овощной опытной станции рабочей.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к ГУ-УПФ РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в стаж ФИО2, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента его вынесения.

Председательствующий Мишин В.И.



Суд:

Новоусманский районный суд (Воронежская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мишин Вадим Иванович (судья) (подробнее)