Решение № 2-120/2025 2-120/2025(2-3228/2024;)~М-2228/2024 2-3228/2024 М-2228/2024 от 18 февраля 2025 г. по делу № 2-120/2025

УИД: 23RS0042-01-2024-003819-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.

при секретаре Тесленок Т.Н., с участием представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-120/2025 по иску <ФИО1 к ФГКУ «1222 Отделение морской инженерной службы» МО РФ, Министерству обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ и ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО1 обратился в суд с иском к ФГКУ «1222 Отделение морской инженерной службы» МО РФ, в котором просят признать за ними право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В обоснование требований <ФИО1 в заявлении указал, что жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено ФГКУ «1222 Отделение морской инженерной службы» МО РФ его матери <ФИО3 по договору социального найма №218 от 28 сентября 2007 года. Он вселен в квартиру как член семьи нанимателя, зарегистрирован и проживает в указанной квартире до настоящего времени. <ФИО3 умерла. По почте он направил в ФГКУ «1222 Отделение морской инженерной службы» МО РФ с заявлением о приватизации занимаемого им жилого помещения. Почтовое отправление ему было возвращено после неудачной попытки вручения.

Истец в судебное заседание не явился, уведомив суд через своего представителя о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца <ФИО4 иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

ФГКУ «1222 Отделение морской инженерной службы» МО РФ своего представителя в судебное заседание не направило, уведомив суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков Министерство обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ и ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ своих представителей в судебное заседание также не направили.

ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ и ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ, уведомили суд о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок бесплатной передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде установлены Федеральным законом от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу статьи 2 указанного закона граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях договора социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность бесплатно.

По правилам ст.ст. 6,7,8 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» передача жилых помещений в собственность граждан бесплатно осуществляется государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года №1053 «О некоторых мерах по управлению Федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Из представленных суду документов и объяснений представителя истца следует, что по договору социального найма №218 от 28 сентября 2007 года работнику ФГКУ «1222 Отделение морской инженерной службы» МО РФ <ФИО3 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

1 мая 2008 года <ФИО3 умерла, о чем отделом ЗАГС г. Новороссийска 6 мая 2006 года составлена запись акта о смерти за номером <№>.

Истец вселен в квартиру как член семьи нанимателя, зарегистрирован и проживает в указанной квартире до настоящего времени.

Истец направил в ФГКУ «1222 Отделение морской инженерной службы» МО РФ с заявлением о приватизации занимаемого им жилого помещения. Почтовое отправление возвращено после неудачной попытки вручения.

Другого жилья истец не имеет, ранее в приватизации жилья не участвовал.

Согласно справке УИЗО администрации МО г. Новороссийск от 16 сентября 2024 года №857 жилое помещение по адресу: <адрес>, в реестр муниципальной собственности не включено, муниципальной собственностью не является.

Согласно статье 4 Федерального закона от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные им органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Квартира предоставлена матери истца Министерством обороны РФ, а именно ФГКУ «1222 Отделение морской инженерной службы» МО РФ, следовательно, эта квартира относится к ведомственному жилому фонду Министерства обороны РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N42.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что на дату заключения с <ФИО3 договора найма служебного жилого помещения спорная квартира в установленном порядке отнесена к служебному жилищному фонду.

Однако, положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, истцу как лицу, состоящему на учете нуждающихся в жилых помещениях, на условиях социального найма уполномоченным органом не было принято. Указанная квартира была предоставлена <ФИО3 в пользование для проживания на период трудовых отношений с ФГКУ «1222 Отделение морской инженерной службы» МО РФ, на основании договора найма служебного жилого помещения, который в установленном порядке не оспорен и недействительным не признан.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска <ФИО1 к ФГКУ «1222 Отделение морской инженерной службы» МО РФ, Министерству обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ и ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов