Решение № 2-1607/2020 2-1607/2020~М-1014/2020 М-1014/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-1607/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.07.2020 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Бердинской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1607/2020 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении периодов работы, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о включении периодов работы, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что в дата после окончания школы устроилась на работу на Уральскую базу «Казбакалейторг» и проработала до дата. С дата по дата работала специалистом по кадрам в Облздравотделе г. Уральска Республики Казахстан. В период с дата по дата работала в канцелярии Фирма «Техносервис», с дата по дата в в/ч *** в качестве уборщицы производственных помещений. С дата была оформлена Индивидуальным предпринимателем. Истцу в дата исполнилось 55 лет, и дата она обратилась с заявлением в Пенсионный Фонд РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о назначении страховой пенсии по старости. Решением от дата за номером №... ей отказано включить несколько периодов работы в общий стаж. В трудовую книжку серии №... (дата заполнения дата) внесены сведения о работе: с дата по дата в комбинате строительных материалов треста «Уральскпромстрой» в основании записи об увольнении невозможно определить число и месяц издания приказа. В подтверждение данного периода Управлением направлен запрос №... от дата в Департамент комитета труда социальной защиты и миграции по Западно-Казахстанской области, Документы Комбината строительных материалов на хранение в архив не поступали. В целях назначения страховой пенсии представлена вторая трудовая книжка от дата, которая заведена с нарушением Инструкции, а именно имеется исправление в дате заполнения трудовой книжки (исправлен год заполнения) которое на оговорено должным образом. Кроме того отдельные периоды работы внесены с нарушением Инструкции. Не подтверждены документально следующие периоды работы на территории Республики Казахстан: с дата по дата в Уральской базе «Казбакалейторг» с дата по дата наименование при приеме -Облздравотдел, а текст оттиска печати при увольнении не читается. Кроме того, номер приказа и год увольнения дописаны другими чернилами. С дата по дата в фирме «Техносервис», с дата по дата в в/ч *** г. Уральска, с дата по дата в качестве ИП. В подтверждение данных периодов работы Управлением направлены запросы, но документы в архив на хранение не поступали. Кроме того, Управлением направлен запрос №... от дата о стаже и заработной плате в ГУ «Управление Здравоохранения Западно-Казахстанской области». Поступившие справки оформлены ненадлежащим образом, отсутствуют основания выдачи справки и подписи главного бухгалтера. На основании представленных документов не предоставляется возможным установить, что помощь матери служит постоянным и основным источником средств к существованию. Считает действия пенсионного фонда незаконными.

Просит признать действия ГУ-ПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара незаконным. Включить истцу ФИО1 дата года рождения в страховой стаж период работы с дата по дата в Уральской базе «Казбакалейторг», с дата по дата, с дата по дата в Обздравотделе г Уральска, Включить для назначения страховой пенсии по старости с ФИО1 дата года рождения справку о начислении заработной платы за период с дата по дата в Уральском Облздравотделе. Обязать ГУ-УПФ РФ по Октябрьскому и Советскому районах произвести начислении пенсии ФИО1 дата года рождения с момента обращения с дата.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования. На дата истец просит включить ФИО1, дата года рождения в страховой стаж период работы с дата по дата в ученика кладовщика, Уральской базе «Казбакалейторг», с дата по дата в качестве старшего инспектора спец.части Облздравотдела г. Уральска, период ухода за ребенком ФИО2, дата года рождения, период с дата по дата в качестве индивидуального предпринимателя. Обязать ГУ ПФ РФ по Октябрьскому и Советскому району по. Самара произвести расчет первоначального пенсионного капитала с учетом справок о заработной плате ФИО1, дата года рождения за период с дата по дата на складе «Медсанхозоборудования», с дата по дата в Уральском Облздравотделе. Обязать ГУ-УПФ РФ по Октябрьскому и Советскому районах произвести начислении пенсии ФИО1 дата года рождения с момента наступления пенсионного возраста, с дата.

Представитель ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности №... от дата, в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара – ФИО4, действующая на основании доверенности №... от дата, исковые требования не признала в по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2019 ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначений и выплаты пенсий» право на страховую пенсию по старости в соответствии с нормами ст. 8 ч.1 Закона №400 ФЗ имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом переходных положений по увеличению пенсионного возраста.

В 2019 году правом на страховую пенсию по старости пользуются женщины, достигшие возраста 55 лет и 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2 и страхового стажа не менее 10 лет.

Из материалов дела следует, что дата ФИО1 обратилась в УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г. Самары от дата №... ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы. Причиной отказа стало отсутствие требуемого стажа 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 16.2, трудовая книжка и отдельные периоды работы заведены с нарушением Инструкции « О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», справки о заработно плате оформлены ненадлежащим образом.

Истцу отказано в зачете в страховой стаж следующих периодов работы по причине того, что они не подтверждены документально: с дата АО дата в Уральской базе «Казбакалейторг», с дата по дата наименование организации при приеме – Облздравотдел, а текст оттиска печать при увольнении не читается. Кроме того, год увольнения и номер приказа на увольнение дописаны другими чернилами, с дата по дата в фирме «Техносервис», с дата по дата в войсковой части №... г. Уральска, с дата по дата в качестве ИП ФИО1.

Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями и соответствующими государственными органами (пункт 1 статьи 14).

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, в подтверждение права на пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В РФ пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан области пенсионного обеспечения государств-участников Сотрудничества независимых Государств от 13.03.1992 осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. 30), от 15.12.2001 «166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», Закона № 400 – ФЗ, а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных Федеральных законов, в частности Правил №1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами РФ.

Согласно Соглашению от дата пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников Соглашений.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства-участника Соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначались и выплачивались пенсии в период проживания на территории государств-участников Соглашения.

Соглашение содержит положения о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размер.

Истец ФИО1 полагает, что решение пенсионного органа вынесено незаконно, в связи с чем, обратилась в суд с указанным иском.

В силу ч.1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

дата ФИО5 и ФИО6 вступили в брак, после заключения которого, мужу присвоена фамилия ФИО7, жене присвоена фамилия ФИО7, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

В подтверждение испрашиваемых периодов работы истцом представлена трудовая книжка серии №....

В трудовую книжку внесены сведения о работе с дата по дата на комбинате строительных материалов треста «Уральскпромстрой». Также представлена втора трудовая книжка от дата, в которой имеется исправление в дате заполнения.

Кроме того, согласно справке от дата, в книгах приказов склада «Медсанхозоборудования» в отношении гражданки ФИО1 имеются приказы №... от дата о принятии ФИО5 на должность инспектора по кадрам и спецработе с дата, приказ №... от дата о предоставлении частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1 года инспектору по кадрам и спецработе ФИО1 с дата по дата, приказ №... от дата, инспектора по кадрам и спецработе ФИО1 считать приступившей к своим обязанностям с дата, приказ №... от дата. ФИО1 старшего инспектора склада перевести в качестве служебного перевода в облзравотдел старшим инспектором спецчасти с дата.

Кроме того, в указанной справке имеются сведения о заработке и других доходах с дата. по дата.

В справке от дата №..., представленной ГУ «Управление здравоохранения Западно-Казахстанской области» указана ведомость о начислении заработной платы ФИО1 за период с дата.

Согласно справке №№... от дата, выданной Департаментом государственных доходов по Западно-Казахстанской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан», истец была зарегистрирована в качестве ИП в УГД по г. Уральск с дата, и прекратила свою деятельность дата.

В силу п. 4 и 5 рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств – республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от 22.06.2004 №99-р, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Соглашений, принимаются на территории РФ без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями РФ. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Таким образом, принимая во внимание представленные в дело доказательства, суд считает, что предусмотренных законом оснований не учитывать представленные истцом документы для решения вопроса о назначении страховой пенсии у ответчика не имелось.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, конкретны и не противоречивы, согласуются между собой и с другими материалами дела.

Поскольку обязанность по надлежащему оформлению документов, связанных с трудовой деятельностью, в том числе оформлению трудовой книжки лежит на работодателе, истец не может быть лишена права на пенсию.

При этом спорные периоды, имевшие место до дата (до вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ), включаются в страховой стаж без подтверждения компетентным органом уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Таким образом, суд считает возможным включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 с дата по дата в должности ученика кладовщика на Уральской базе «Казбакалейторг», с дата по дата в должности старшего инспектора спец.части Облздравотдела г. Уральск, период ухода за ребенком, с дата по дата в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании изложенного, суд также полагает возможным удовлетворить требования истца об обязании ГУ ПФ РФ по Октябрьскому и Советскому району по. Самара произвести расчет первоначального пенсионного капитала с учетом справок о заработной плате ФИО1 за период с дата по дата на складе «Медсанхозоборудования», с дата по дата в Уральском Облздравотделе и произвести начисление пенсии со дня возникновения права с дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить ФИО1, дата г.р. в страховой стаж периоды работы с дата по дата - в должности ученика кладовщика на Уральской базе «Казбакалейторг», с дата по дата в качестве старшего инспектора спец.части Облздравотдела г. Уральска, период ухода за ребенком ФИО2, дата года рождения и период с дата по дата в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара произвести расчет первоначального пенсионного капитала ФИО1, дата года рождения, с учетом справок о заработной плате за период с дата по дата на складе «Медсанхозоборудования», с дата по дата в Уральском Облздравотделе.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара произвести начисление пенсии ФИО1, дата года рождения, с момента возникновения права, с дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд и через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательном виде решение суда принято 17.07.2020г.

Судья: подпись Курмаева А.Х.

.
.

.