Решение № 2А-2867/2017 2А-2867/2017~М-3443/2017 М-3443/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-2867/2017

2а-2876/17


Решение

Именем Российской Федерации

г. Сочи 14 июля 2017 г.

Центральный районный суд г. Сочи в составе председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре судебного заседания Пятовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к Краснодарской региональной общественной организации «Объединение концертных деятелей» о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным иском к Краснодарской региональной общественной организации «Объединение концертных деятелей» о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Мотивированны исковые требования тем, что решение о государственной регистрации Краснодарская региональная общественная организация «Объединение концертных деятелей» (далее по тексту - общественная организация, некоммерческая организация, юридическое лицо) принято 09.07.1997 за учетным № 2248. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 13.03.2003 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) (Номер).

При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: (Адрес) (иными сведениями о контактных данных организации Управление не располагает).

Ответчиком за 2012-2016 год не представлялась информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также не выполнены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» в части информирования федерального органа государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В связи с чем, Управлением 25.06.2013, 18.09.2013, 29.04.2014, 11.11.2016 в адрес местонахождения руководящего органа организации были вынесены и направлены письменные предупреждения с требованием устранить нарушения ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях». Предупреждения не были исполнены.

Предупреждения, вынесенные и направленные по адресу руководящего органа ответчика, обжалованы в вышестоящий орган или суд не были.

Руководствуясь пунктом 1 части 3 статьи 1, статьей 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», пп. 74 п. 6 раздела II Положения приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации»,

Просит признать Краснодарскую региональную общественную организацию «Объединение концертных деятелей» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ходатайствовали о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился извещены путем почтового отправления.

Исследовав материалы дела, суд считает что административные исковые требования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом были установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие значение по делу.

Решение о государственной регистрации Краснодарская региональная общественная организация «Объединение концертных деятелей» (далее по тексту - общественная организация, некоммерческая организация, юридическое лицо) принято 09.07.1997 за учетным № 2248. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 13.03.2003 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) (Номер).

При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: (Адрес) (иными сведениями о контактных данных организации Управление не располагает).

Ответчиком за 2012-2016 год не представлялась информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также не выполнены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» в части информирования федерального органа государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В связи с чем, Управлением 25.06.2013, 18.09.2013, 29.04.2014, 11.11.2016 в адрес местонахождения руководящего органа организации были вынесены и направлены письменные предупреждения с требованием устранить нарушения ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях». Предупреждения не были исполнены.

Предупреждения, вынесенные и направленные по адресу руководящего органа ответчика, обжалованы в вышестоящий орган или суд не были.

Руководствуясь пунктом 1 части 3 статьи 1, статьей 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», пп. 74 п. 6 раздела II Положения приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации»,

Согласно требованиям п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 N 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Из изложенного следует, что общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2012-2016 года.

Однако, в 2014 г. организация частично отчиталась о продолжении деятельности в свободной форме. Вместе с тем, информации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в Управление не поступало.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Более того, несмотря на вынесенные предупреждения об устранении нарушений, не повлекло устранение допущенных некоммерческой организацией нарушений, в связи с чем, Управление использует все возможности для устранения таковых.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с пп. 74 п. 6 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

На основании вышеизложенного и учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства имеющие существенное значение для разрешения данного дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к Краснодарской региональной общественной организации «Объединение концертных деятелей» о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Краснодарскую региональную общественную организацию «Объединение концертных деятелей» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: