Решение № 2А-2404/2020 2А-2404/2020~М-2175/2020 А-2404/2020 М-2175/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-2404/2020

...

Дело №а-2404/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2020 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Киселева А.Н.

при секретаре Феоктистовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок три года с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ осужден Менделеевским районным судом Республики Татарстан по ст.321 ч.1, ст.70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива. В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. От мероприятий воспитательно-профилактического характера уклоняется, реагирует негативно. Наказание отбывает в строгих условиях содержания. За период отбывания наказания 12 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений от администрации учреждения не имеет. Административный истец считает, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что он не согласен с указанным в заявлении сроком административного надзора, в случае которого ему будет трудно устроиться на работу после освобождения.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года с указанными в иске административными ограничениями, за исключением запрещения посещения мест массовых мероприятий и участия в них, обязав являться на регистрацию 2 раза в месяц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 2 ст. 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Бугульминского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161, ст. 73 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев (л.д.14-15).

Приговором Бугульминского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода). На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. На основании ч.4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Бугульминского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменено. На основании ч.1 ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена часть наказания по приговору Бугульминского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно ФИО1 назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д.11-13).

Приговором Менделеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст.321 ч.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию назначенному по приговору частично присоединено наказание по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, определив ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание в силу ст. 63 УК РФ, суд признал наличие в действиях ФИО1 рецидив преступлений (л.д.9-10). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.21). Какие-либо документальные данные, подтверждающие факт обжалования и отмены этого постановления отсутствуют.

Согласно характеристике, представленной в суд (л.д.18-19), осужденный ФИО1 администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-5 находится с ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве к администрации учреждения не обращался. Согласно ст. 114 УИК РФ администрацией учреждения не поощрялся. За время отбывания наказания допустил 12 нарушений режима содержания, неоднократно выдворялся в ШИЗО на различные сроки. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ срок наказания отбывает на строгих условиях содержания. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как «склонные к совершению суицида и членовредительства, склонные к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков, отбывающие наказание за дезорганизацию деятельности исправительного учреждения». За время отбывания наказания обучение в ПУ № при учреждении ФКУ ИК-5 не проходил, так как имеет средне-специальное образование и рабочую специальность экспедитор. От мероприятий воспитательно-профилактического характера уклоняется, реагирует на них негативно. От участия в психокоррекционных мероприятиях уклоняется, в общественной жизни отряда и учреждения участие не принимает. В коллективе осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был, общается с отрицательно настроенной частью осужденных, не всегда способен противостоять отрицательному влиянию и соблазнам со стороны осужденных отрицательной направленности. По характеру скрытен, хитер. Социально-полезные связи не утрачены.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные о личности и эмоциональных особенностях характера административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, характеризуется отрицательно, за добросовестный труд и хорошее поведение не поощрялся, взыскания были получены на протяжении всего срока нахождения в исправительном учреждении, все 12 взысканий являются действующими, последнее взыскание в виде выдворения в ПКТ на 1 месяц получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного (л.д.20), а также принимая во внимание обстоятельства, время и место совершенных ФИО1 преступлений, его отношение к содеянному, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, установить административный надзор на срок 2 года с указанными в иске административными ограничениями, за исключением запрещения посещения мест массовых мероприятий и участия в них, количество явок для регистрации определить два раза в месяц.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.п., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны, бары, закусочные и т.д.);

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел.

В остальной части иска отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись.

...

...

...

...

...

...

...