Решение № 2А-420/2023 2А-420/2023~М-390/2023 М-390/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 2А-420/2023

Дело № 2а-420/2023

УИД 43RS0021-01-2023-000478-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года г.Малмыж

Малмыжский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Петрова А.А.,

при секретаре Хабибрахмановой Д.Д.,

с участием помощника прокурора Малмыжского района Кировской области Миннебаева М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-420/2023 по административному исковому заявлению прокурора Малмыжского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и в интересах Российской Федерации, о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Малмыжского района Кировской области обратился в суд в порядке ст. 39 КАС РФ с административным иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и в интересах Российской Федерации о признании информации, запрещенной к распространению.

В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой Малмыжского района проверки сети общего пользования «Интернет» установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» по адресу: https://vk.com/public62398044 размещается группа с наименованием «СЛАВЯНСКИЙ НАЦИОНАЛИЗМ», имеющая открытый для всех пользователей социальной сети вид, участниками группы являются 108 человек. На данной странице размещено текстово-графическое изображение, на котором в окружности изображена правосторонняя свастика, повернутая под углом 45 градусов, которое решением Устиновского районного суда г.Ижевска от 13.11.2015г. признано экстремистским, а также текстово-графическое изображение, на котором белый равносторонний крест с кольцом на черном круге в сопровождении надписи «WHITE PRIDE/WORLD WIDE», которое решением Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга от 12.09.2016 признана экстремистской информацией. Кроме того, на указанной странице по адресу <данные изъяты> в социальной сети «В Контакте» демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение требований действующего законодательства прокурор Малмыжского района просит признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта по адресу <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Малмыжского района Кировской области Миннебаев М.Р. административные исковые требования поддержал, подтвердил доводы, указанные в административном иске.

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Кировской области в представленном ходатайстве просило рассмотреть дело в его отсутствие и сообщило, что сведения о владельце, администраторе доменного имени сайта, страницы в сети Интернет по адресу: <данные изъяты> в Управлении Роскомнадзора по Кировской области отсутствуют, указанный интернет-сайт не является средством массовой информации и не внесен в Единый реестр.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в частности информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; содержащая изображение или описание сексуального насилия; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера и другие.

Согласно ст.11 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» не допускается оборот, в том числе распространение посредством сети «Интернет», информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.

Исходя из положений ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Российской Федерации должна обеспечиваться защита ребенка от национальной, классовой и социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Статьей 6.17 КоАП РФ установлена ответственность за распространение среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

В соответствии со ст. 39, 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, и интересов Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.В судебном заседании установлено, что в результате проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремистской деятельности в социальных сетях общего пользования прокуратурой Малмыжского района Кировской области при мониторинге сети Интернет было установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» по адресу: <данные изъяты> размещена группа с наименованием «СЛАВЯНСКИЙ НАЦИОНАЛИЗМ», содержащая информацию, распространение которой запрещено, что зафиксировано прокурором в акте от 06.09.2023.

Согласно акту от 06.09.2023 на страницах вышеуказанной группы с названием «СЛАВЯНСКИЙ НАЦИОНАЛИЗМ», размещенной в социальной сети «В Контакте» по адресу: <данные изъяты>, открыто и многократно демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (символика подразделений войск СС, нацистское приветствие, свастика). Кроме того, на данной странице размещено текстово-графическое изображение, на котором в окружности изображена правосторонняя свастика, повернутая под углом 45 градусов, которое решением Устиновского районного суда г.Ижевска от 13.11.2015г. признано экстремистским, а также текстово-графическое изображение, на котором белый равносторонний крест с кольцом на черном круге в сопровождении надписи «WHITE PRIDE/WORLD WIDE», которое решением Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга от 12.09.2016 признана экстремистской информацией..

Группа с названием «СЛАВЯНСКИЙ НАЦИОНАЛИЗМ»имеет открытый доступ для всех пользователей социальной сети, вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта, скопировать материалы в электронном варианте может любой, в том числе несовершеннолетний интернет-пользователь, ограничения на передачу копирования и распространения отсутствуют, в связи с чем размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц.

Представленный в качестве доказательства акт, составленный прокурором по итогам проверки от 06.09.2023, является допустимым доказательством.

Оценивая представленные доказательства, суд полагает, что размещенные на странице социальной сети «В Контакте» в группе с названием «СЛАВЯНСКИЙ НАЦИОНАЛИЗМ» по адресу: <данные изъяты> изображения, пропагандируют идеологию фашизма, нацистскую атрибутику и символику, идеи исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его расовой, национальной принадлежности. Предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Обеспечение неограниченного доступа, в том числе несовершеннолетних, к указанной информации, наносит вред нравственному и духовному развитию общества, в связи с чем обеспечение доступа к Интернет-ресурсам, распространяющим указанную информацию, является прямым нарушением требований действующего законодательства о противодействии экстремизму, следовательно, информация, размещенная в сети «Интернет» на электронной странице социальной сети «В Контакте» в группе с «СЛАВЯНСКИЙ НАЦИОНАЛИЗМ» по адресу: <данные изъяты>, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Установить личности и фактическое местонахождение лиц, осуществляющих распространение данной информации в сети «Интернет» объективно не представляется возможным.

Порядок ограничения доступа к информации, предусмотренный ст.15.3 Федерального закона №149-ФЗ не может быть применен, поскольку на страницах исследуемого сайта отсутствуют прямые призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, что исключает возможность направления требования о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам без принятия решения суда о признании информации запрещенной к распространению.

Указатель страницы сайта <данные изъяты> Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащем информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора Малмыжского района и признания информации, размещенной в сети Интернет на электронной странице сайта «В Контакте» по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на основании решения суда указатель электронной страницы социальной сети «В Контакте» по адресу: <данные изъяты> подлежит включению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст. 175–180, 265.5 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Малмыжского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта «В Контакте» по адресу: <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения электронной страницы сайта, размещенной в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Кировской области (610001, <...>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда посредством подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд.

Мотивированное решение составлено 03 октября 2023 года.

Судья А.А.Петров