Решение № 2А-258/2025 2А-258/2025~М-207/2025 М-207/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2А-258/2025

Дело № 2а-258/2025

25RS0018-01-2025-000374-64


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 11 августа 2025 года.

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Комова Д.Г.,

с участием помощника прокурора Кировского района Приморского края Кононенко С.М.,

при секретаре Шпарун М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Начальника Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД России «Лесозаводский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отделения полиции № 17 МО МВД России «Лесозаводский» обратился в Кировский районный суд Приморского края с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, в котором указал следующее.

ФИО1 осужден: 1) 14.07.1999 года Кировским районным судом Приморского края по ст. 158 ч. 3 п.п. «А, Б, В»; ст. 30 ч. 3 – ст. 158 ч. 3 п.п. «А, Б, В, Г» УКРФ с применением ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, условно с испытательным сроком 2 года; 2) 14.03.2000 года Кировским районным судом Приморского края по ст. 158 ч. 3 п. «В» УК РФ к лишению свободы на 5 лет, на основании ст. 70 присоединено наказание по приговору Кировского районного суда Приморского края от 14.07.1999 г., окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы; 3) 27.11.2006 года Кировским районным судом Приморского края по ст. 166 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года, условно с испытательным сроком 2 года; 4) 08.05.2007 года мировым судьёй судебного участка № 72 Кировского района Приморского края по ст. 319 УК РФ, с применением ст. 69 УК РФ к исправительным работам сроком 9 месяцев с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства, на основании ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору Кировского районного суда Приморского края от 27.11.2006 г., окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы; 5) 22.10.2007 года мировым судьёй судебного участка № 72 Кировского района Приморского края по ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединено наказанием по приговору Кировского районного суда Приморского края от 08.05.2007 г., окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы; 6) 13.12.2011 года мировым судьёй судебного участка № 72 Кировского района Приморского края по ст. 115 ч. 1 УК РФ к исправительным работам сроком на 5 месяцев с удержанием 5 % из заработной платы осужденного в доход государства, условно с испытательным сроком один год; 7) 24.02.2014 года Кировским районным судом Приморского края по ст. 228 ч. 2 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года, условно с испытательным сроком 2 года; 8) 28.05.2015 года мировым судьёй судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края по ст. 119 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ присоединено наказанием по приговору Кировского районного суда Приморского края от 24.02.2014 г., окончательно назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы; 9) 02.10.2018 года Кировским районным судом Приморского края по ст. 228 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, на основании ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору Кировского районного суда Приморского края от 28.05.2015 года, окончательно назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы; 10) 25.12.2018 года Кировским районным судом Приморского края по ст. 228 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединено наказание по приговору Кировского районного суда Приморского края от 02.10.2018 г., окончательное наказание назначено в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы; 11) 21.12.2022 года Кировским районным судом Приморского края по ст. 228 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 6 месяцев, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, постановлением Кировского районного суда Приморского края от 09.06.2023 г. испытательный срок продлён на 1 месяц, постановлением Кировского районного суда Приморского края от 04.08.2023 г. условное осуждение отменено, направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

Освобождён ФИО1 03.02.2025 года по отбытию наказания.

ФИО1 не женат, официально не трудоустроен, живёт за счёт случайных заработков, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести.

В настоящее время он состоит на профилактическом учёте в ОУУП и ПДН ОП № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, при постановке на учёт лично под подпись были разъяснены основания установления административного надзора, лично под подпись ему было вынесено предупреждение о недопущении случаев совершения административных правонарушений, на путь исправления он не встал, неоднократно в течение одного года он был привлечён к административной ответственности.

ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, имея непогашенную судимость в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встаёт, должных выводов для себя не делает, совершает административные правонарушения, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 срок административного надзора в отношении указанной категории лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учётом изложенного, начальник Отделения полиции № 17 МО МВД России «Лесозаводский» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства и в его период установить ФИО1 следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, в период времени с 23:00 до 07:00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; 2) запретить выезд за пределы Кировского муниципального района без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; 3) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Представитель административного истца – ОП № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлён судебной повесткой, заявлений об отложении судебного заседания суду не предоставлял.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлялся судебной повесткой, до начала судебного заседания представил в суд письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал о том, что с административным иском начальника ОП № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» об установлении в отношении него административного надзора он полностью согласен.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании заключение участвующего прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость в предусмотренных законом случаях.

Так, в силу ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, судимых за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьёй 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Кировского районного суда Приморского края от 21.12.2022 г., которым он осужден по ст. 228 ч. 1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. При этом, постановлением Кировского районного суда Приморского края от 04.08.2023 условное осуждение отменено, приговор Кировского районного суда Приморского края от 21.12.2022 года был приведён в исполнение. В соответствии со ст. 58 ч. 1 п. «Б» УК РФ отбывание наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев ФИО1 определено в исправительной колонии общего режима.

Из имеющейся в деле копии приговора Кировского районного суда Приморского края от 21.12.2022 г. в отношении ФИО1 следует, что преступление, предусмотренное ст. 228 ч. 1 УК РФ, совершено ФИО1 при наличии в его действиях рецидива преступлений. Этот вывод суда основан на том обстоятельстве, что на момент совершения преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 1 УК РФ, у ответчика ФИО1 имелась непогашенная судимость по приговорам Кировского районного суда Приморского края от 24.02.2014 по ст. 228 ч. 2 УК РФ, от 02.10.2018 по ст. 228 ч. 1 УК РФ, от 25.12.2018 по ст. 228 ч. 1 УК РФ, по которым он отбывал реальный срок лишения свободы.

В силу п. «В» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Из сведений, полученных в Информационном центре УВД по Приморскому краю, следует, что ответчик ФИО1 освобождён из исправительной колонии 03.02.2025 г.

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Кировского районного суда Приморского края от 21.12.2022 года в отношении ФИО1 истекает 03.02.2028 года, то есть по истечении трёх лет после отбытия срока наказания в виде лишения свободы.

Ответчик ФИО1 состоит на учёте в ОУУП и ПДН ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, имея не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость, за совершение преступление небольшой тяжести, в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут ФИО1 в <адрес> находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 28.04.2025 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, которое предусмотрено ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 35 минут ФИО1 в <адрес> находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 12.05.2025 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, которое предусмотрено ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 минут ФИО1 в <адрес>Г находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района Приморского края от 28.05.2025 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на семь суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 35 минут ФИО1 в <адрес> находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 19.06.2025 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, которое предусмотрено ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на десять суток.

Таким образом, имеются основания, предусмотренные ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из положений, которые закреплены в п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует, что исчисление срока административного надзора за ФИО1 подлежит со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а не со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел, как заявлено представителем административного истца.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика ФИО1 после отбывания наказания, характер совершённых им деяний, согласие с иском самого административного ответчика, и полагает возможным установить административный надзор на срок 2 года.

Заявленное начальником ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» требование об установлении ответчику ФИО1 в период административного надзора ограничений, о которых указано в его заявлении, подлежит удовлетворению на основании ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», так как она предусматривает административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица при административном надзоре.

При этом, согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации – является обязательным.

Поэтому заявленные начальником Отделения полиции № 17 МО МВД России «Лесозаводский» административные исковые требования об установлении ФИО1 в период административного надзора административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период времени с 23:00 до 07:00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Кировского муниципального района Приморского края без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, а также о возложении обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273 КАС Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Начальника Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД России «Лесозаводский» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить ФИО1 в период административного надзора следующие административные ограничения:

1) запретить выезд за пределы Кировского муниципального района Приморского края без уведомления органа внутренних дел, который осуществляет административный надзор;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, в период времени с 23:00 до 07:00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

3) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания один раз в месяц.

В удовлетворении остальной части административного иска начальника Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД России «Лесозаводский» к ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 12 августа 2025 года.

Председательствующий: Д.Г. Комов