Решение № 12-381/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 12-381/2019

Дело №12-381/2019

(УИД 03RS0003-01-2019-003675-43 )


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2019 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г.Уфы Ивченкова Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ от 23 марта 2018г. №18810102180323491490 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе вынесено постановление от 23 марта 2018г. о признании ФИО1 виновным по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 1500 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 ходатайство и доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Инспектор ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав заявителя, проверив и оценив всесторонне материалы дела об административном правонарушении, изучив ходатайство о восстановлении срока и доводы жалобы, суд считает возможным удовлетворить ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление ГИБДД от 23 марта 2018г. № 18810102180323491490 и приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 12.16 КоАП РФ, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В рассматриваемом случае, согласно постановлению должностного лица, событие административного правонарушения выразилось в осуществлении водителем транспортного средства ФИО1 остановки в нарушение требований ПДД РФ транспортного средства в зоне действия дорожного знака.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения "Остановка" - это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

Дорожный знак 3.28 "Стоянка запрещена" запрещает остановку и стоянку транспортных средств. В силу приложения N 1 к Правилам дорожного движения зона действия указанного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Знак дополнительной информации (табличка) 8.2.4 информирует водителей о нахождении их в зоне действия знаков 3.27 - 3.30.

Знак с дополнительной информацией (табличка) 8.2.2, ограничивает зону действия знака до 100м., а именно от перекрестка ул. З. Валиди – ул. Советская до дома 14 по ул. Советская.

Судом установлено, что постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе ФИО2 от 23 марта 2018 года в отношении ФИО1 назначено административное наказание по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в виде штрафа 1 500 рублей, за то, что ФИО1 23 марта 2018г. в 11:02 час. в <...> (от ул.Заки Валиди до 3л.Советская, 14), являясь водителем автомобиля Хонда CR-V, государственный регистрационный знак <адрес>, допустил его стоянку в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена», чем нарушила п. 1.3 ПДД РФ.

Действие знаков 3.10, 3.27-3.30 ПДД РФ распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены. Проезжая часть, тротуары и обочины являются элементами дороги (п. 1.2 Правил ДД РФ, термин "Дорога"). Поэтому знак 3.28 "Остановка запрещена" распространяет свое действие не только на соответствующую сторону проезжей части, но и на тротуары и обочины, расположенные на этой стороне дороги.

В соответствии с разделом 3 "Запрещающие знаки" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения. Действие дорожного знака 3.28, которым запрещена остановка и стоянка транспортных средств, не распространяется только на маршрутные транспортные средства. Иных исключений для зоны действия указанного дорожного знака Правилами дорожного движения не установлено.

Ограничение, введенное дорожным знаком 3.28, подлежало безусловному выполнению водителем указанного автомобиля.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 4 статьи 12.16 КоАП Российской Федерации.

Примечанием к вышеуказанной норме (в редакции Федерального закона от дата N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Поскольку комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется. На представленном представителем ЦАФАП фотоматериале четко зафиксирован государственный регистрационный знак транспортного средства Хонда CR-V - <адрес>.

Доводы ФИО1 о том, что он не нарушал правила дорожного движения, не могут быть признаны состоятельными. Из материалов усматривается, что ТС заявителя находилось в зоне действия запрещающего знака 3.28 Приложения N 1 к ПДД РФ, 21 марта 2018г в период 11:02 на участке дороги: <...> (от ул.Заки Валиди до ул.Советская, 14). Согласно карточке учета транспортного средства, ФИО1 является собственником автомобиля Хонда CR-V, государственный регистрационный знак <адрес>.

Как усматривается из отчета об отслеживании почтового отправления, 23 марта 2018г. отделом ГИБДД ФИО1 направлено постановление от 23 марта 2018г. по месту жительства: РБ, г.Уфа ул.<адрес>. 05 апреля 2018г. заказное письмо прибыло в сортировочный центр.

Доводы жалобы об истечении срока административной ответственности основанием для отмены обжалуемого постановления служить не могут, поскольку постановление по делу вынесено в течении срока административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Таким образом, нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления должностным лицом по делу об административном правонарушении не допущено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, вынесено уполномоченным на то должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При назначении ФИО1 административного наказания должностным лицом требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ также соблюдены. Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ от 23 марта 2018г. № 18810102180323491490 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья Ивченкова Ю.М.