Решение № 2А-696/2020 2А-696/2020~М-563/2020 М-563/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-696/2020

Дело № 2а – 696/ 2020

УИД 42RS0037-01-2020-001180-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года г. Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., при секретаре Цариковой Н.В., с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» (далее МО МВД России «Юргинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, просит установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; оставить административное ограничение: запрещение выезда за пределы Кемеровской области.

Административные исковые требования обоснованы тем, что ФИО1, *** г.р., осужден *** Юргинским городским судом Кемеровской области ч.2 ст.158 УК РФ – срок 2 года 4 месяца лишения свободы. В срок назначенного наказания зачтено время содержания под стражей с 15.02.2016г по 17.02.2016г и с 20.02.2016г по 22.08.2017г. В местах лишения свободы находился с 23.08.2017г по 15.06.2018г. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 13.03.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения: запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 15.04.2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Юргинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 16.12.2019г по ст. 20.21 КоАП РФ, 01.02.2020г по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также по ч.2 ст. 11.17 КоАП РФ, по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, ст. 6.9 КоАП РФ. 31.03.2020г. в Юргинский городской суд для рассмотрения по существу направлено уголовное дело ***, возбужденному 15.02.2020г. по ч.1 ст. 111 УК РФ и находящемуся в производстве Следственного отдела по г. Юрга СУ СК России по КО.

За истекший период ФИО1 отрицательно характеризуется по месту жительства, не трудоустроен и трудоустраиваться не желает, склонен к совершению преступлений против жизни и здоровья, против собственности; правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность.

Административный истец о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.25). Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца в силу ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Административный ответчик, явка которого не признана обязательной, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом (л.д.28) своего представителя и своей позиции по заявленным требованиям в суд не представил.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. полагала подлежащим частичному удовлетворению административное исковое заявление.

Исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В., суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.6 ст.270 КАС РФ Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч.8 ст. 272 при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Копией паспорта подтверждается личность административного ответчика (л.д.18).

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 13 марта 2018 года по административному делу № 2а-210/2018 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений устанавливался административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения: в течение восьми лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения: запретить выезд за пределы Кемеровской области, обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.8-9).

Согласно обстоятельствам, установленным указанным решением, ФИО1 осуждался приговором Юргинского городского суда от 23.08.2017 года за совершение преступления по п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ.

С 15.04.2019 года ФИО1 встал на учёт в Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» с заведением дела административного надзора.

Характеристикой УУП ОП «Сельский» МО МВД России «Юргинский» ФИО2 подтверждается, что по месту жительства ФИО1 характеризовался отрицательно (л.д.16).

Согласно требованию ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.17), что подтверждается копиями постановлений по делу об административных правонарушениях (л.д.10-11).

С учетом того, что административные правонарушения, совершенные ФИО1 в течение одного года, состояли в несоблюдении административных ограничений, установленных при административном надзоре для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая характеризующие данные, суд полагает целесообразным установить административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также сохранить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 13.03.2018 г. об установлении административного надзора.

Необходимость установления административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации свыше 2 раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях не является обоснованной основаниями административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Частично удовлетворить административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Установить в отношении ФИО1, дополнительные административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц, запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Сохранить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 13.03.2018 г. об установлении административного надзора.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

В окончательной форме мотивированное решение принято 15.05.2020 г.

Судья Ёлгина Ю.И.