Решение № 2А-36/2018 2А-36/2018 (2А-826/2017;) ~ М-802/2017 2А-826/2017 М-802/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2А-36/2018

№2а-36/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт ФИО1 область 13 февраля 2018

Аннинский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Бортниковой Н.А,

при секретаре Володиной Е.А.,

с участием помощника прокурора прокуратуры Аннинского района Воронежской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Аннинского районного суда гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Аннинского района Воронежской области к административному ответчику ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, С» №, выданное 9.07.2011 г., возложении обязанности на ФИО3 сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД №4 МВД России по <адрес>

Мотивировочная часть решения изготовлена 13.02.2018г.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аннинского района Воронежской области обратился с иском к административному ответчику ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, С» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на ФИО3 сдать водительское удостоверение №, выданное 9.07.2011 г., в МРЕО ГИБДД №4 МВД России по Воронежской области.

В обоснование исковых требований административный истец указал следующее. В ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности установлен, что на диспансерном учете в БУЗ ВО «Аннинская районная больница» с марта 2016 года с диагнозом <данные изъяты> состоит ФИО3, имеющий водительское удостоверение категории «В,С», №, выданное 9.07.2011 г. со сроком действия до 8.07.2021 г. Таким образом, в нарушение требований ст.55 Конституции РФ, п.1 ст.45 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", ст. 23, 23.1, 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ФИО3 обладает правом на управление транспортными средствами, что создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинению вреда жизни и здоровью граждан, повреждению имущества для неопределенного круга лиц.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении доводам.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался трижды надлежащим образом по адресу регистрации, подтвержденному адресной справкой (л.д.7,8), судебные извещения вернулись в суд с отметкой почтового органа «истек срок хранения» (л.д.27, ). В связи с тем, что ФИО3 отказался от получения судебных писем, суд в соответствии с ч.2 ст.100 КАС РФ, считает его извещенным надлежащим образом.

Представители третьих лиц – МРЭО ГИБДД №4 ГУ МВД России по Воронежской области и БУЗ ВО «Аннинская районная больница» будучи извещенными надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к необходимости удовлетворения иска.

Согласно ч.1,6 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч.4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п.20,36 Перечня медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604, ограничениями являются заболевание любой этиологии, вызывающее нарушение функции вестибулярного анализатора, синдром головокружения или нистагм (болезнь Меньера, лабиринтит, вестибулярный криз любой этиологии и др.).

В соответствии со ст.45 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 «О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления деятельности водителя автомобиля (категория В, С) являются дополнительно <данные изъяты>, лица допускаются к управлению при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Согласно информации начальника МРЭО ГИБДД 4 ГУ МВД России по Воронежской области ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет действующее водительское удостоверение категории «В,С» №, выданное 9.07.2011 (л.д.10), при этом согласно справке БУЗ ВО «Аннинская районная больница» от 6.12.2017 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> с марта 2016 (л.д.9). Согласно письменным объяснениям врача-нарколога БУЗ ВО «Аннинская РБ» МНВ (л.д.11-12) ФИО3 состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты>, добровольно за лечением не обращался, врачебная комиссия не может дать ответ о наличии у него стойкой ремиссии. Кроме того суд учитывает, что с момента постановки ФИО3 на диспансерный учет еще не прошло 3 лет

Учитывая изложенное, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению поскольку имеются для этого правовые и фактические основания

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Аннинского района Воронежской области к административному ответчику ФИО3 удовлетворить

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, С» №, выданное 9.07.2011 г.,

Обязать ФИО3 сдать водительское удостоверение №, выданное 9.07.2011 г., в МРЭО ГИБДД №4 МВД России по Воронежской области, после вступления в силу судебного решения

Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья: