Решение № 2-7703/2017 2-790/2018 2-790/2018 (2-7703/2017;) ~ М-7158/2017 М-7158/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-7703/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В. при секретаре Виноградовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения в части отказа включения периодов работы в страховой стаж, о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости, произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование требований указала, что с ** она получает трудовую пенсию по старости. При подсчете стажа пенсионным фондом ей незаконно не зачтены в страховой стаж периоды работы в должности термоизолировщика: с ** по ** в Восточно-Сибирском цехе тепловой изоляции производственного предприятия «Сибэнерготеплоизоляция», с ** по ** в Специализированном ремонтно-строительно-монтажном управлении «Ангарскэнерготеплоизоляция».

Восточно-Сибирский цех тепловой изоляции производственного предприятия «Сибэнерготеплоизоляция» с ** преобразован в Специализированное ремонтно-строительно-монтажное управление «Ангарскэнерготеплоизоляция». Предприятие неоднократно изменяло наименование, последнее наименование до ликвидации - филиал Специализированного ремонтно-строительно-монтажного управления «Ангарскэнерготеплоизоляция» ОАО «Сибэнергозащита». Указанные обстоятельства подтверждаются справками ОАО «Сибэнергозащита» от ** №, от ** №. Трудовая книжка ею утеряна, дубликате трудовой книжки записи о спорных периодах работы отсутствуют. Работодатель - Городской родильный дом, выдавая дубликат трудовой книжки, не внес записи о предыдущем работодателе, указал о том, что трудовой стаж до поступления в Городской родильный дом ... составляет 9 лет и 6 месяцев.

Просила признать незаконным решение в части отказа включения периодов работы в страховой стаж, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на трудовую пенсию по старости указанные периоды, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с **.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала по доводам, в нем изложенным, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Возражения на иск представителем ответчика не представлены.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с **, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ** N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По делу установлено, что ** ФИО1 назначена пенсия по старости.

Вместе с тем, при назначении пенсии из страхового стажа были исключены периоды работы истца: с ** по ** в Восточно-Сибирском цехе тепловой изоляции производственного предприятия «Сибэнерготеплоизоляция», с ** по ** в Специализированном ремонтно-строительно-монтажном управлении «Ангарскэнерготеплоизоляция» в должности термоизолировщика, поскольку указанные периоды в трудовой книжке не отражены.

Спорные периоды трудовой деятельности истца - с ** по **, с ** по **, т.е. до ее регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Из объяснений истца, изложенных в исковом заявлении, следует, что в указанные периоды она работала термоизолировщиком в Восточно-Сибирском цехе тепловой изоляции производственного предприятия «Сибэнерготеплоизоляция», Специализированном ремонтно-строительно-монтажном управлении «Ангарскэнерготеплоизоляция». Восточно-Сибирский цех тепловой изоляции производственного предприятия «Сибэнерготеплоизоляция» с ** преобразован в Специализированное ремонтно-строительно-монтажное управление «Ангарскэнерготеплоизоляция». Трудовая книжка ею утеряна. Однако запись о работе в спорные периоды в дубликат трудовой книжки не внесены по вине работодателя – Городской родильный дом ..., куда она впоследствии устроилась на работу.

Пояснения истца подтверждены совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела.

Так, из дубликата трудовой книжки ФИО1, подлинник которого обозревался в судебном заседании, следует, что ** она была принята санитаркой отделения патологии беременности в Городской родильный дом ... (запись N 1 от ** на основании приказа N 26л от **), ** - уволена на основании ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию (запись N 2 от ** на основании приказа N 29л от **). Таким образом, записи о работе истца в Восточно-Сибирском цехе тепловой изоляции производственного предприятия «Сибэнерготеплоизоляция», Специализированном ремонтно-строительно-монтажном управлении «Ангарскэнерготеплоизоляция» термоизолировщиком (при наличии записи о трудовом стаже до поступления в Городской родильный дом ... 9 лет 6 месяцев на основании справок №№,34) в дубликате трудовой книжке истца, действительно, отсутствуют.

Между тем, факт работы истца в спорные периоды подтверждается справкой от ** №, выданной ОАО «Сибэнергозащита», согласно которой ФИО1 работала в Восточно-Сибирском цехе тепловой изоляции производственного предприятия «Сибэнерготеплоизоляция» в должности изолировщика на термоизоляции 3 разряда (термоизолировщик), основанием выдачи справки указаны личная карточка формы Т-2, распоряжения и приказы по предприятию, платежные ведомости, должностная инструкция, наряды, договоры, штатное расписание, табеля учета рабочего времени, акты выполненных работ с ** по **.

Как следует из указанной справки, Восточно-Сибирский цех «Центроэнерготеплоизоляция» преобразован с ** в Восточно-Сибирский цех тепловой изоляции производственного предприятия «Сибэнерготеплоизоляция» на основании приказа по Московскому комбинату «Центроэнерготеплоизоляция» от ** № ....

Восточно-Сибирский цех тепловой изоляции производственного предприятия «Сибэнерготеплоизоляция» с ** преобразован в Специализированное ремонтно-строительно-монтажное управление «Ангарскэнерготеплоизоляция» на основании приказа Ремонтно-строительно-монтажного треста «Сибэнергозащита» от ** №.

Специализированое ремонтно-строительное-монтажное управление «Ангарскэнерготеплоизоляция» с ** преобразовано в филиал «Ангарскэнерготеплоизоляция» Открытое акционерное общество «Сибэнергозащита» приказ от ** №.

Филиал «Ангарскэнерготеплоизоляция» открытого акционерного общества «Сибэнергозащита» с ** переименован в Специализированное ремонтно-строительно-монтажное управление «Ангарскэнерготеплоизоляция» на основании решения Совета директоров ОАО «Сибэнергозащита» ... от ** №.

В связи с ликвидацией филиала Специализированного ремонтно-строительно-монтажного управления «Ангарскэнерготеплоизоляция», являющегося структурным подразделением ОАО «Сибэнергозащита» трудовые книжки работников и все учетные документы с ** переданы в распоряжение открытого акционерного общества «Сибэнергозащита» на основании приказа головного предприятия ОАО «Сибэнергозащита» ... от ** №.

Согласно справке ОАО «Сибэнергозащита» от ** № ФИО1 работала в Восточно-Сибирском цехе тепловой изоляции производственного предприятия «Сибэнерготеплоизоляция» в период с октября 1981 по февраль 1992, имела заработок, учитываемый при исчислении пенсии в соответствии с Законом «О государственных пенсиях РФ», в справке указаны соответствующие размеры заработной платы.

Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что в 2007 году она устроилась на работу в ООО «Энергоремзащита», где в это время работала ФИО5, которая передала ей документы по работникам. Со слов ФИО5 ей известно, что предприятие «Сибэнергозащита» было ликвидировано, архив организации отправили в ... в головную организацию. Позже кемеровское предприятие закрылось, здание перепродали. Из Кемерово позвонили и сообщили, что сжигают архив «Сибэнергозащита», попросили забрать документы на работников из .... Сотрудники ООО «Энергоремзащита» забрали архивные документы. Все работники филиала «Ангарскэнерготеплоизоляция» ОАО «Сибэнергозащита» перешли в ООО «Энергозащита», которое находилось в том же здании. Архивные документы, в том числе приказы по отделу кадров «Ангарскэнерготеплоизоляция», справки остались у нее.

Суд принимает показания свидетеля, поскольку они не противоречат установленным обстоятельствам, письменным материалам дела. Заинтересованности свидетеля в исходе дела не установлено. Свидетель был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В судебном заседании по ходатайству истца обозрены оригиналы документов, имеющиеся у свидетеля, а именно: заявление ФИО1 о приеме на работу от **, распоряжение по Восточно-Сибирскому цеху производственного предприятия «Сибэнерготеплоизоляция» от ** №-к о зачислении ФИО1 в цех на участок Иркутской ТЭЦ-10 с ** термоизолировщиком 1 разряда; личная карточка ФИО1 формы Т-2; приказ по ремонтно-строительно-монтажному специализированному управлению «Ангарскэнерготеплоизоляция» от ** №-к об увольнении ФИО1 – термоизолировщицы 3 разряда участка Иркутской ТЭЦ-10 с ** на основании ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию, как мать, имеющую ребенка в возрасте до 8 лет, долг за использованный отпуск 4 календарных дня.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, следует, что ОАО "Сибэнергозащита" было зарегистрировано **, ликвидировано **.

По сведениям ГКУ ... «Государственный архив документов по личному составу ... в ...» от ** № С-5082 документы по личному составу Специализированного ремонтно-строительно-монтажного управления «Ангарсктеплоизоляция» треста «Сибэнергозащита» на хранение в ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу ... в ...» не поступали. Сведениями о местонахождении документов госархив не располагает.

Суд учитывает, что ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки работника, по передаче в государственный архив документов, не может лишать его права на включение спорных периодов в стаж работы для назначения пенсии. Поскольку истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, то его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом.

Таким образом, отсутствие по вине работодателя необходимых сведений, не должно влечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность по заполнению трудовой книжки работника, по передаче в государственный архив документов лежит на работодателе.

С учетом изложенного, оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что факт работы истца в периоды: с ** по ** в Восточно-Сибирском цехе тепловой изоляции производственного предприятия «Сибэнерготеплоизоляция», с ** по ** в Специализированном ремонтно-строительно-монтажном управлении «Ангарскэнерготеплоизоляция» в качестве термоизолировщика нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, отказ ответчика включить спорные периоды в страховой стаж истца при назначении пенсии являлся неправомерным (с учетом представления истцом при назначении пенсии справок от ** №, от ** №, необоснованно не принятых ответчиком во внимание при определении страхового стажа), в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 о признании незаконным решение в части отказа включения периодов работы в страховой стаж. Суд возлагает на ответчика обязанность включить в общий трудовой (страховой) стаж истца период работы с ** по ** в Восточно-Сибирском цехе тепловой изоляции производственного предприятия «Сибэнерготеплоизоляция» в качестве термоизолировщика, с ** по ** в Специализированном ремонтно-строительно-монтажном управлении «Ангарскэнерготеплоизоляция» в качестве термоизолировщика.

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от ** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ** путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле, установленной названной нормой. При этом для определения расчетного размера трудовой пенсии используется стажевый коэффициент, величина которого для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Таким образом, включение спорного периода в страховой стаж истца может повлиять на размер назначенной истцу пенсии, если повлечет увеличение продолжительности страхового стажа, исчисленной пенсионным органом при назначении истцу пенсии, на полный год.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец достигла 55 - летнего возраста **, следовательно, право на назначение пенсии у нее возникло **.

При таком положении, суд возлагает на ответчика обязанность произвести расчет назначенной истцу пенсии по старости с ** (дата назначения пенсии) с учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения в части отказа включения периодов работы в страховой стаж, о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости, произвести перерасчет страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... от № от ** в части отказа включить ФИО1 в трудовой (страховой) стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ** по ** в Восточно-Сибирском цехе тепловой изоляции производственного предприятия «Сибэнерготеплоизоляция» в качестве термоизолировщика; с ** по ** в Специализированном ремонтно-строительно-монтажном управлении «Ангарскэнерготеплоизоляция» в качестве термоизолировщика.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... включить ФИО1 периоды работы: с ** по ** в Восточно-Сибирском цехе тепловой изоляции производственного предприятия «Сибэнерготеплоизоляция» в качестве термоизолировщика; с ** по ** в Специализированном ремонтно-строительно-монтажном управлении «Ангарскэнерготеплоизоляция» в качестве термоизолировщика в трудовой (страховой) стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... обязанность произвести перерасчет пенсии по старости ФИО1 с ** с учетом включения указанных периодов работы в ее общий трудовой (страховой) стаж.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с **.

Судья В.В.Курдыбан

СПРАВКА

Мотивированное решение по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения в части отказа включения периодов работы в страховой стаж, о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости, произвести перерасчет страховой пенсии по старости изготовлено **.

Судья В.В.Курдыбан