Решение № 12-111/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 12-111/2017

12-111/17


РЕШЕНИЕ

с.Айкино

21 ноября 2017 года

Судья Усть-Вымского районного суда Республики Коми Ермаков Артём Евгеньевич, рассмотрев в с.Айкино Усть-Вымского района по адресу ул.Центральная, д.125, жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 11 октября 2017 года о назначении <должность> общества с ограниченной ответственностью "Усть-Вымская управляющая компания" ФИО1 наказания по ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи от 13.10.2017 <должность> ООО "УВУК" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

В жалобе ФИО1 не согласен с данным постановлением и просит его отменить, ссылаясь на отсутствие его вины в совершенном правонарушении.

ФИО1 при рассмотрении жалобы настаивал на её удовлетворении, при этом пояснил, что работы, указанные в предписании, относятся к капитальному ремонту, в связи с чем, возложение их проведения на управляющую компанию неправомерно.

Начальник Государственной жилищной инспекции по Усть-Вымскому району при рассмотрении жалобы настаивала на законности вынесенного постановления.

Заслушав участников, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что <должность> ООО "УВУК" вменялось невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, при следующих обстоятельствах.

01.08.2017 ООО "УВУК" не выполнило в установленный срок законное предписание начальника Государственной жилищной инспекции по Усть-Вымскому району от 01.11.2016 <Номер> об устранении нарушений требований законодательства и выполнения требований по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Факт неисполнения ООО "УВУК" в установленный срок предписания начальника Государственной жилищной инспекции по Усть-Вымскому району от 01.11.2016 <Номер> подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом внеплановой проверки <Номер> от 30.08.2017 и приложенными к нему материалами, письменными объяснениями <должность> ООО "УВУК" в протоколе об административном правонарушении и по существу привлекаемым лицом не оспаривается.

Согласно предписанию от 01.11.2016 <Номер> ОАО "УВУК" было обязано в срок до 31.07.2017 осуществить работы по строительству отмостки, обустройству наружного дренажа, провести ремонт входных тамбуров, общих коридоров, технического подполья, умывальных и туалетных комнат в доме №31 по ул.Ленина г.Микунь.

Согласно акту от 30.08.2017 <Номер> управляющей организацией предписание от 01.11.2016 <Номер> не исполнено.

В силу п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

В состав общего имущества входят помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства (п.2 Правил).

Согласно п.4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

Согласно приложению 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда восстановление поврежденных участков отмостки, восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, в общедомовых вспомогательных помещениях относится к текущему ремонту.

Возникшая необходимость капитального ремонта отмостки не свидетельствует о том, что ООО "УВУК" не была обязана провести работы по предотвращению сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвала жилого дома, приведения в работоспособное состояние наружного дренажа в процессе эксплуатации жилого дома, а также осуществления ремонта стен и полов в общих коридорах, умывальных и туалетных комнатах.

Из анализа действующего законодательства следует, что требования, содержащиеся в предписании от 01.11.2016 <Номер> за исключением требования о строительстве отмостки, являются законными.

ООО "УВУК" не обращалось в административный орган с просьбой о продлении срока исполнения предписания, равно как и не обжаловало предписание в части установленных сроков его исполнения, в связи с чем, довод о неисполнении предписания в связи с наличием задолженности жильцов по оплате за содержание жилого помещения суд находит несостоятельной.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что ФИО1, являющимся <должность> ООО "УВУК", т.е. должностным лицом, ответственным за соблюдение и выполнение обществом требований жилищного законодательства не были приняты все зависящие от него меры по своевременному исполнению законного предписания начальника Государственной жилищной инспекции по Усть-Вымскому району от 01.11.2016 <Номер>.

Наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. назначено в пределах санкции ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, процессуальных нарушений при привлечении должностного лица ООО "УВУК" к административной ответственности не допущено, постановление вынесено в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

При таком положении, обжалуемое постановление является обоснованным и законным, оснований для его отмены нет.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 11 октября 2017 года о назначении <должность> общества с ограниченной ответственностью "Усть-Вымская управляющая компания" ФИО1 наказания по ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

А.Е. Ермаков