Решение № 2-2374/2020 2-2374/2020~М-2366/2020 М-2366/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-2374/2020

Дело № 2-2374/2020

64RS0045-01-2020-003296-64

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Избаш М.В.,

при секретаре Абакарове И.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2, третьи лица – Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

администрация МО «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка. Истец обосновал доводы своих исковых требований тем, что на основании распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от 18.05.2009 № № с ФИО4 заключен договор аренды от 11.06.2009 № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 18612 кв.м., предоставленного для целей, не связанных со строительством, - ведение личного подсобного хозяйства, на срок 49 лет.

Согласно актуальным сведениям ЕГРН арендатором земельного участка является ФИО2

В результате осуществления мероприятий по муниципальному земельному контролю было установлено, что спорный земельный участок не используется для ведения личного подсобного хозяйства.

В резльутате осмотра данного земельного участка, проведенного отделом муниципального земельного контроля, установлено, что в нарушение условий договора на участке отсутствуют универсальные открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения (игровые площадки).

Таким образом, неиспользование земельного участка по адресу: <адрес>, в соответствии с его назначением является основанием для расторжения договора аренды земельного участка, поскольку вид разрешенного использования земельного участка является существенным условием договора.

01.11.2019 г. ответчику направлено предупреждение о нарушении условий договора и возможным досрочном расторжении договора аренды земельного участка, однако до настоящего времени ответа не поступило, земельный участок не используется в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

13.01.2020 г. ответчику направлено уведомление о расторжении спорного договора аренды земельного участка с приложением соглашения о его досрочном расторжении. До настоящего времени арендатор не расторг договор аренды земельного участка в добровольном порядке.

С учетом изложенных обстоятельств, истец просит суд расторгнуть договор аренды от 11.06.2009 № земельного участка площадью 18612 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> заключенный на 49 лет.

Представители третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, комитета по управлению имуществом г.Саратова, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. Суд с согласия представителя истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Представитель истца администрации МО «Город Саратов» ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут передаваться, в том числе и земельные участки.

Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Как следует из пп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ, основанием для прекращения аренды земельного участка по инициативе арендодателя может являться, в том числе, неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от 18.05.2009 № № с ФИО4 заключен договор аренды от 11.06.2009 № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 18612 кв.м., предоставленного для целей, не связанных со строительством, - ведение личного подсобного хозяйства, на срок 49 лет (л.д. 30-39).

Согласно пп. 4.1.2 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды земельного участка в случае использования участка не в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием; использования земельного участка, которое приводит к значительному ухудшению экологической обстановки.

Пунктом 5.2.7. указанного договора аренды установлено, что арендатор обязан соблюдать при использовании участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, а также выполнять работы по благоустройству территории.

Согласно сведениям ЕГРН арендатором земельного участка является ФИО2 (л.д. 18-29).

Арендатор ФИО2 допускает действия, которые проводят к существенному ухудшению качества выделенной территории, ухудшает экологическую обстановку, что в свою очередь ведет к порче земельного участка (л.д. 40-42).

Таким образом, использование арендаторами земельного участка с кадастровым номером № неоднократным нарушением условий договора является основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка от 11.06.2009 №.

01.11.2019 г. ответчику направлено предупреждение о нарушении условий договора и возможным досрочном расторжении договора аренды земельного участка, однако до настоящего времени ответа не поступило, земельный участок не используется в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (л.д. 43-45).

13.01.2020 г. ответчику направлено уведомление о расторжении спорного договора аренды земельного участка с приложением соглашения о его досрочном расторжении (л.д. 46-53). До настоящего времени арендатор не расторг договор аренды земельного участка в добровольном порядке.

Доказательств, подтверждающих направление в адрес истца документов, подтверждающих улучшение качества земельного участка, ответчиком суду не представлено.

В соответствии со статьей 46 ЗК РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (п. 1).

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса (п. 2).

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и, установив, что было допущено существенное нарушение условий договора аренды от 11 июня 2009 года №, выразившееся в совершении действий, которые приводят к существенному ухудшению качества выделенной территории, ухудшает экологическую обстановку, что в свою очередь ведет к порче земельного участка, суд в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора.

Требования пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации администрацией МО «Город Саратов» соблюдены.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации МО «Город Саратов» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды от 11 июня 2009 № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный на 49 лет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Срок изготовления мотивированного решения – 20 июля 2020 года.

Судья М.В. Избаш