Решение № 2-108/2025 2-108/2025(2-1898/2024;)~М-1459/2024 2-1898/2024 М-1459/2024 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2-108/2025

Дело № 2-108/2025 (2-1898/2024)

УИД 42RS0013-01-2024-002653-35


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Кахримановой С.Н.

при секретаре Трофимович М.С.,

с участием представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области

24 февраля 2025 г.

гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включения периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включения периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого 15 лет стажа на соответствующих видах работ; в наличии <данные изъяты>.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы в <данные изъяты>:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности автослесаря;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя самосвала КРАЗ-255;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя самосвала КРАЗ-256

Данные периоды не учтены в подсчёт стажа на соответствующих видах работ ввиду отсутствия подтверждения постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными.

С решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ не согласен.

С учётом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 169-170), истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу.

Обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу зачесть в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в <данные изъяты>:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности автослесаря;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя самосвала КРАЗ-255;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя самосвала КРАЗ-256.

Обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать судебные расходы в размере 20000 рублей (л.д.81).

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется отчёт об извещении с помощью смс-сообщения (л.д.174). Просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя - адвоката Л.И.И. (л.д.80).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 пояснил, что работая в должности автослесаря <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ, чинил в гараже автомобили, что являлось его основной работой. Вместе с ним работали осужденные, которые тоже занимались ремонтом автомобилей. После того, как он был переведён водителем самосвала, то возил дрова из леса в колонию-поселение на пилораму, а также в город на лесобиржу. Указал, что фактически работал на лесовозе, но в трудовой книжке указано, что работал на самосвале.

Представитель истца - адвокат Л.И.И., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61а), надлежащим образом извещенная, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика - ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу – ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.161), возражала против удовлетворения требований, поддержав доводы отзыва (л.д.146-147).

Учитывая, что истец, представитель истца извещены о времени и месте рассмотрения дела, исходя из положений статей 115-117, части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного истца, представителя истца.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, были предусмотрены и действовавшим до 1 января 2015 г. Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункт 17 пункта 1 статьи 27 этого закона).

Согласно положениям статьи 36 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» рабочим и служащим учреждений, исполняющих наказания, занятым на работах с осужденными, по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации, пенсия устанавливается женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет - на работах с осужденными.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «к» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным списком пользуются все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными (пункт 1 Списка от 3 февраля 1994 г. № 85).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 6, 9 Разъяснений от 20 мая 1994 г. № 8 «О порядке применения Списка работ профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 85», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 20 мая 1994 года № 39, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня, в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от перерывов в работе при наличии подтверждающих документов.

Согласно пункту 10 Разъяснений от 20 мая 1994 г. № 8 «О порядке применения Списка работ профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, ут вержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 85», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 20 мая 1994 года № 39, в подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 декабря 2009 г. № 1580-О-О, установление для лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Исходя из этого, в утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 85 списке указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила № 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено и как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отдел по установлению пенсий № в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.41-43).

Произведена оценка пенсионных прав и решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием правовых оснований для назначения пенсии ранее установленного возраста, нет требуемого стажа соответствующих видах работ 15 лет (л.д.6-7, 39-40).

Из содержания данного решения усматривается, что стаж ФИО2 на соответствующих видах работ составил <данные изъяты>.

Периоды, не учтенные в стаж на соответствующих видах работ, в связи с тем, что по трудовой книжке и архивной справке не усматривается, что ФИО2 был занят постоянно и непосредственно на работах с осужденными:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности автослесаря;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности водителя самосвала КРАЗ-255;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности водителя самосвала КРАЗ-256 в учреждении <данные изъяты>.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета, ФИО2 зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования, спорные периоды работы отражены на индивидуальном (персонифицированном) учете истца без указания кода особых условий труда (л.д.28-38).

Согласно сведениям трудовой книжки № (л.д.49-51), ФИО2 принят в учреждение <данные изъяты> слесарем гаража; ДД.ММ.ГГГГ переведён водителем автомобиля КРАЗ-256 самосвал, а ДД.ММ.ГГГГ уволен.

ДД.ММ.ГГГГ принят в учреждение <данные изъяты> водителем автомобиля КРАЗ-256 самосвал.

Учреждение <данные изъяты> переименовано в учреждение <данные изъяты> приказом № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен.

Согласно представленной истцом в материалы дела справки подтверждения стажа работы (без даты и номера), подписанной начальником <данные изъяты> Н.В.А., заместителем главного бухгалтера Г.И.А., специалистом Ж.Н.Н., заверенной печатью ФКУ с особыми условиями хозяйственной деятельности «колония-поселение №» ГУФСИН России по <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в учреждении <данные изъяты> в должности: автослесаря с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справка дана для подтверждения стажа работы на основании личной карточки формы Т-2, расчетно-платежных ведомостей, приказов по учреждению, инструктажа по работе с осужденными (л.д.15).

Также в обоснование заявленных исковых требований стороной истца представлена в материалы дела копия жилищного сертификата №, выданного ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ, Федеральной целевой программы <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ гг., согласно которого ФИО2 является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», ему предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения на территории <адрес> (л.д.16).

Как следует из архивной выписки ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90), представленной на запрос суда, из приказа начальника учреждения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №: принять на работу ФИО2 автослесарем гаража в ИТК-2 по 2 разряду со сдельной оплатой труда по часовой тарифной ставке 0-4-455 руб. в час, плюс 25 % за работу в ЛИТУ с ДД.ММ.ГГГГ. Подписал начальник учреждения <данные изъяты> К.Г.И..

Выписка составлена на основании книги приказов по личному составу, архивный №.

Из приказа начальника учреждения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №: перевести ФИО2 водителем 3 класса автомобиля КРАЗ -255 (самосвал) в ИТК-2, со сдельной оплатой труда по часовой тарифной ставке 0-79 руб.час, плюс 25 % за работу в ЛИТУ, освободив от обязанностей автослесаря гаража с ДД.ММ.ГГГГ. Подписал начальник учреждения <данные изъяты> К.Г.И..

Выписка составлена на основании книги приказов по личному составу, архивный №.

Из приказа начальника учреждения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №: уволить ФИО2 – водителя ИТК-2 по ст. 31КЗОТ РФ (собственное желание) с ДД.ММ.ГГГГ.. Подписал начальник учреждения <данные изъяты> К.Г.И..

Выписка составлена на основании книги приказов по личному составу, архивный №.

Из приказа начальника учреждения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №: принять на работу ФИО2 водителем 3 класса автомобиля КРАЗ -256 в гараж ИТК-2, со сдельной оплатой труда по часовой тарифной ставке 1210 руб.час, плюс 75 % за работу в лесных ИТУ, плюс 25% за работу в МВД РФ, плюс 20% за особые условия хозяйственной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Подписал начальник учреждения <данные изъяты> К.Г.И..

Выписка составлена на основании книги приказов по личному составу, архивный №.

Из приказа начальника учреждения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №: уволить ФИО2, водителя, по статье 31 КЗОТ РФ (собственное желание) с ДД.ММ.ГГГГ. Подписал начальник учреждения <данные изъяты> З.В.М..

Выписка составлена на основании книги приказов по личному составу, архивный №.

Аналогичные сведения содержаться в архивных справках, представленных ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55,56).

Также представлены копии личной карточки формы Т-2, лицевых счетов по начислению ФИО2 заработной платы (л.д. 90, 92 -143), в которых отсутствуют сведения об установлении ему каких-либо надбавок и доплат за работу с осужденными.

Судом неоднократно направлялись запросы в ГУФСИН России по <адрес> о предоставлении сведений, уточняющих характер работы ФИО2 в спорные периоды, в том числе, был ли он занят на работах с осужденными постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно ответу ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, должностные инструкции, инструктажи по работе с осужденными по учреждению <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив ГУФСИН России по <адрес> не поступали, в связи с чем, предоставить копии данных документов не представляется возможным.

Сообщают, что отсутствие начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ объяснить не представляется возможным.

Лицевые счета работников за ДД.ММ.ГГГГ сохранены частично, среди имеющихся на хранении лицевых счетов данных о заработной плате ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ нет.

Других данных об особом характере работы ФИО2 нет (л.д.153,154).

Как следует из приведенных выше норм в их совокупности, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ не предполагает безусловного включения в льготный стаж любой работы в исправительном учреждении. Нахождение рабочего места работника на территории исправительного учреждения не дает ему права на льготное пенсионное обеспечение, поскольку, находясь в границах этой территории и выполняя свои функциональные обязанности, он может быть не занят постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня с осужденными. Установление для такого лица льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников указанных учреждений.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств, подтверждающих его занятость в качестве автослесаря, водителя в гараже учреждения <данные изъяты> на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня в спорный период, как и первичных документов, из которых возможно установить постоянную и непосредственную занятость его на работах с осужденными в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, и судом таких обстоятельств не установлено, на запрос суда (л.д.85) о предоставлении любых сведений, имеющихся документов об особом характере работы в спорные периоды работы ФИО2, ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по <адрес>, пояснений, дан ответ об отсутствии данных об особом характере работы ФИО2, то есть заявленные периоды не подтверждены соответствующей уточняющей справкой работодателя.

Суд, установив указанные обстоятельства, руководствуясь положениями законодательства в области пенсионного обеспечения, регулирующего условия и порядок назначения страховых пенсий, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разрешая заявленные требовании и отказывая в их удовлетворении, исходит из того, что представленными документами факт работы ФИО2 в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, в течение полного рабочего времени занятого на работах с осужденными не доказан, в связи с чем, оснований для включения спорных периодов работы в страховой стаж для целей назначения страховой пенсии по пунктом 17 части 1 статьи 30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ не имеется.

Учитывая, что при обращении истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» его специальный стаж составляет <данные изъяты>, что менее требуемого стажа – 15 лет, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований о назначении истцу досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд признаёт решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в оспариваемой части законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая, что истцу отказано в удовлетворении исковых требований в полном объёме, требования ФИО2 о возмещении судебных расходов, понесенных на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включения периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение будет составлено в течение десяти дней со дня окончания разбирательства дела.

Председательствующий С.Н. Кахриманова

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2025 г.