Апелляционное определение № 33-2191/2026 от 1 апреля 2026 г.

Дело № 33-2191/2026

№2-2765/2025

УИД 56RS0026-01-2025-003679-08


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 апреля 2026 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей областного суда Раковского В.В., Устьянцевой С.А.,

при секретарях Миногиной А.В., Мальцевой И.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 09 декабря 2025 года по гражданскому делу № 2-2765/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., пояснения истца ФИО1, представителя истца ФИО12, поддержавших доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области - ФИО7, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, указав, что (дата) он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – ОСФР по Оренбургской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от (дата) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включены периоды работы истца: с (дата) по (дата) (00 лет 03 мес. 15 дней) в качестве сушильщика форм, уборщика в литейных цехах ФИО2, с (дата) по (дата) (04 года 05 мес. 19 дней) в качестве формовщика ЗАО «Домостроитель», период службы в армии по призыву с (дата) по (дата).

Истец считает данное решение пенсионного органа незаконным и необоснованным.

С учетом изложенного, истец просил суд:

- признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- признать незаконным и отменить решение ОСФР по Оренбургской области от (дата) в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в части отказа в зачете по Списку № периодов работы истца: с (дата) по (дата) (00 лет 03 мес. 15 дней) в качестве сушильщика форм, уборщика в литейных цехах ФИО2, с (дата) по (дата) (04 года 05 мес. 19 дней) в качестве формовщика ЗАО «Домостроитель», периода службы в армии по призыву с (дата) по (дата);

- обязать ответчика включить по Списку № спорные периоды;

- обязать ответчика назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости по Списку № с (дата);

- взыскать с ответчика в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины и услуг представителя.

В последующем истцом уточнены исковые требования, просил суд:

- признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- признать незаконным и отменить решение ОСФР по Оренбургской области от (дата) в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в части отказа в зачете по Списку № периодов работы истца: с (дата) по (дата) в качестве сушильщика форм, уборщика в литейных цехах ФИО2, с (дата) по (дата) в качестве формовщика ЗАО «Домостроитель», периода службы в армии по призыву с (дата) по (дата);

- обязать ответчика включить по Списку № спорные периоды;

- обязать ответчика назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости по Списку № с (дата);

- взыскать с ответчика в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины и услуг представителя.

Истец ФИО1, его представитель ФИО12, действующая по устному ходатайству, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Истец пояснил, что в период с (дата) по (дата) работал в качестве сушильщика форм, уборщика в литейном цехе Южуралмашзавода. Поскольку на момент трудоустройства истец не достиг восемнадцатилетнего возраста, ему был установлен четырехчасовой рабочий день, после достижения совершеннолетия его рабочий день составлял 8 часов. В период с (дата) по (дата) работал в качестве формовщика ЗАО «Домостроитель», данное предприятие осуществляло производство железобетонных плит, рабочий график сменный по 8 часов. Работодателем справка, подтверждающая льготный характер работы, не выдавалась на тот момент. Просил суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме с учетом уточнений.

В судебном заседании представитель истца ФИО12 пояснила, что истец с 15 мая по (дата) работал в качестве сушильщика форм, уборщика в литейных цехах, занимался изготовлением форм, деталей промышленного строительства. На момент трудоустройства в мае 1996 года истец не достиг совершеннолетия, в августе 1996 года ему исполнилось 18 лет, то есть для несовершеннолетних работодателем установлен четырехчасовой рабочий день, имеется справка, уточняющая особый характер работы. В период с (дата) по (дата) ФИО1 работал в качестве формовщика ЗАО «Домостроитель», истцу был установлен сменный график, указанный период подлежит зачету в специальный стаж по Списку №. С учетом судебной практики, служба в армии по призыву также подлежит включению в льготный период, поскольку характер работы истца до 1987 года подпадает под Список №, утвержденный Постановлением от 1956 года. В Списке № предусмотрена должность сушильщика форм, стержней, формовочных материалов. Просила суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме с учетом уточнений.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности, просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. Указала, что работа истца в спорные периоды в качестве сушильщика форм, уборщика литейных цехах ФИО2, поскольку в указанный период работы не подтверждены условия для досрочного назначения пенсии, занятость полный рабочий день, когда как в справке уточняющий особый характер работы указан 4 часовой рабочий день, то есть менее 80% рабочего времени. Период работы истца в качестве формовщика ЗАО «Домостроитель» также не подлежит включению в льготный стаж, поскольку наименование данной работы не соответствует наименованию работ, профессий Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) №, от (дата) №. Представленными документами занятость истца на производствах, предусмотренных Списками №, не подтверждена. Период службы в армии также не подлежит зачету в льготный стаж, поскольку у истца отсутствует факт работы по Списку от 1956 года до и после периода службы в армии. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 09 декабря 2025 года исковые требования ФИО1 к ОСФР по Оренбургской области, о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов, оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и не обоснованность, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ФИО12, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Конституция Российской Федерации закрепляет свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статья 1, статья 7, часть 1 статья 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 стать 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из части 2 статьи 30 указанного Федерального закона следует, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 № 258н, в соответствии с которым периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, являющегося приложением к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н подлежат подтверждению периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 4 указанного Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника.

Согласно пункту 3 Постановления от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, что (дата) ФИО1 обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».Решением ОСФР по Оренбургской области от (дата), истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а именно в стаж работы заявителя не включены периоды работы с (дата) по (дата) в качестве сушильщика форм, уборщика в литейных цехах, ФИО2; с (дата) по (дата) в качестве формовщика ЗАО «Домостроитель»; и период службы в армии по призыву с (дата) по (дата). По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет 5 лет 10 мес. 13 дней (мужчине в возрасте 57 лет требуется 7 лет 6 месяцев). Продолжительность страхового стажа истца составляет 31 год 3 мес. 21 день (требуется 25 лет).

Разрешая требования истца в части признания решения ОСФР по Оренбургской области от (дата), незаконным, включения в стаж периодов работы с (дата) по (дата) в качестве сушильщика форм, уборщика в литейных цехах, ФИО2, суд первой инстанции пришел к следующему выводу.

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжки, истец ФИО1 (дата) принят на работу в столефасонолитейный цех № сушильщиком форм, уборщиком в литейных цехах участка формовки крупного литья и заливки металла третьего разряда Южуралмашзавода, уволен (дата) в связи с окончанием производственной практики.

Для учета периодов выполнения работ с вредными и особо тяжелыми условиями труда и тяжелыми условиями труда, имевших место до (дата), согласно Постановлению № (подпункт «б» пункта 1, подпункт «а» пункта 3) может применяться Список №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от (дата) №, с исчислением этих периодов с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112, 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от (дата) № (далее - Положение №). В этом случает Список №, утвержденный в 1991 году, для учета периодов работы, имевших место до (дата), не применяется.

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет» № от (дата), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от (дата) №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе о занятости на работах с тяжелыми условиями труда, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать льготный характер выполняемой работы и условия труда работника.

Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от (дата) №, утратившего силу в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от (дата) №, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается в этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Из представленных материалов судом первой инстанции было установлено, что на основании приказа от (дата) № ФИО1 зачислен на работу с (дата) в цех 17 в качестве сушильщика форм, уборщика в литейных цехах участка формовки крупного литья и заливки металла Южуралмашзавода.

Трудовые отношения между ФИО1 и ФИО2 прекращены (дата) в связи с прекращением производственной практики.

Данные обстоятельства также подтверждаются сведениями, внесенными в трудовую книжку истца.

В последующем Южно-Уральский машиностроительный завод переименован в ОАО «Южуралмаш» решением администрации г. Орска от (дата) №.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 20 мая 2003 года ОАО «Южуралмаш» признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства. Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 12 октября 2005 года ОАО «Южуралмаш» ликвидировано.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, выданной ФИО1 ООО «Южуралмаш», истец работал в качестве сушильщика форм, уборщика в литейных цехах ФИО2 с (дата) по (дата), что предусмотрено Списком № раздел XIV п/р 1а код позиции 2150100а-18984, 19252, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № от (дата), за исключением следующих периодов: иные периоды, включение которых не предусмотрено законодательством: с (дата) по (дата) – к/н, расшифровки нет, с (дата) по (дата) – 4 часовой рабочий день, менее 80 процентов рабочего времени, с (дата) по (дата) – выполнение государственных и общественных обязанностей.

Основание выдачи справки: личная карточка Т-2 ((адрес). №), табели учета рабочего времени (дата) год, лицевые счета (дата) год ((адрес), табельный №), карта условий труда, устав, все изменения к уставу, лицензия, описание и характеристика работ, тех процесс.

В ответ на запрос суда, ООО «Южуралмаш» представлены табели учета рабочего времени, в том числе на работника ФИО1, из которого следует, что за май 1986 года истцу проставлены отметки в табеле к/н без расшифровки; за июнь, июль, август 1986 года истцом отработано четыре часа каждый рабочий день.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих выполнение работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в спорный период, который истец просит включить в специальный стаж, суду не представлено.

Справки, уточняющие особый характер работы и условия труда, подтверждающие работу в соответствующих должностях, дающих право на льготную пенсию, постоянную занятость на работах, предусмотренных списками, в которых было бы указано, что в спорные периоды истец работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, в материалы дела также не представлены.

Из представленной справки ООО «Южуралмаш», уточняющей особый характер работы или условий труда на имя ФИО1 установлено, что данная справка не подтверждает выполнение истцом работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени, поскольку содержат сведения о выполнении работ 50 процентов (четырехчасовой рабочий день).

С учетом изложенного, достаточных оснований для включения в стаж работы ФИО1 по Списку № периода с (дата) по (дата), суд первой инстанции не нашел.

Рассматривая требование истца в части признания решения ОСФР по Оренбургской области от (дата), незаконным, включения в стаж периодов работы с (дата) по (дата) в качестве формовщика ЗАО «Домостроитель», районный суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из представленных материалов по запросу суда первой инстанции установлено, что на основании приказа директора КПО «Домостроитель» от (дата) №к, ФИО1 принят в цех № учеником формовщика с (дата) с двухмесячным испытательным сроком. Истец (дата) уволен по собственному желанию.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в спорный период он осуществлял трудовую деятельность в качестве формовщика ЗАО «Домостроитель», данное предприятие осуществляло производство железобетонных плит.

При этом иных письменных доказательств, подтверждающих занятость ФИО1 в производствах в указанный период, предусмотренных Списком № не представлено, в материалах дела такие сведения отсутствуют.

При таких обстоятельствах, в исковых требованиях ФИО1 о признании решения пенсионного органа от (дата) незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в части отказа в зачете по Списку № периода работы с (дата) по (дата) в качестве формовщика ЗАО «Домостроитель», судом первой инстанции было отказано.

Разрешая требование истца о включении в страховой стаж по Списку № периода службы в армии с (дата) по (дата), районный суд пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от (дата) «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от (дата) №, в соответствии с подпунктом «к» пункта 109 которого служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от (дата) №, в общий стаж работы засчитывалась, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»).

Абзац 5 пункту 109 Положения от (дата) № содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

То есть данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой, деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам № и 2 от 1956 года.

Таким образом, указанным Положением от (дата) № предусмотрена необходимость двух условий: первое – служба в составе Вооруженных Сил СССР предшествовала или непосредственно за ней следовала льготная работа и второе, что деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, учитывается в размере, не превышающим имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

Из представленного военного билета на имя ФИО1 серии НП №, выданного (дата) Октябрьским районным военным комиссариатом г. Орска Оренбургской области установлено, что истец (дата) призван на действительную срочную военную службу, которую проходил до (дата).

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Пункт 5 указанных Правил содержит исчерпывающий перечень периодов работы, которые выполняются постоянно в течении полного рабочего дня и засчитываются в стаж в календарном порядке.

Из представленных материалов дела следует и подтверждается установленными в судебном заседании обстоятельствами, что у истца отсутствует факт работы по Списку № до и после периода службы в армии по призыву. Стороной истца иных доказательств в подтверждении заявленных доводов не представлено, материалы дела обратного не содержат.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 57 лет, ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа (не менее 12 лет 6 месяцев), в связи с чем в удовлетворении заявленных исковых требований отказал.

Судебная коллегия, проверив законность обжалуемого решения, считает, что выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, подтвержденным исследованными в судебном заседании относимыми и допустимыми доказательствами.

Разрешая требования ФИО1 исходя из существа исковых требований о периодах работы, подлежащих включению в специальный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, суд первой инстанции правильно применив нормы материального права, исходил из того, что сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, представленные доказательства не подтверждают полную занятость истца в должностях, включенных в Список № года, а также не дают возможность включить в страховой стаж службу в армии по призыву.

Судебная коллегия обращает внимание, что включить службу в армии по призыву в страховой стаж истца, ответчик имел права только по Положению от (дата) № при наличии двух условий: первое – служба в составе Вооруженных Сил СССР предшествовала или непосредственно за ней следовала льготная работа и второе, что деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, учитывается в размере, не превышающим имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

Период службы в армии с (дата) по (дата) не принят в специальный стаж истца, так как в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в специальный стаж учитывается только работа. Оснований для применения Постановления Совмина СССР от (дата) № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий» не имеется, так как после службы в армии работа истцом осуществлялась в обычных условиях труда.

Таким образом, поскольку служба в армии не относится к работе, а по ее окончании истец работал в обычных условиях труд, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции об отказе включить страховой стаж истца период службы в армии по призыву, законными и обоснованными.

Судебная коллегия также обращает внимание, что спорные периоды с (дата) по (дата) в качестве сушильщика форм, уборщика в литейных цехах ФИО2 с (дата) по (дата) в качестве формовщика ЗАО «Домостроитель»не, не подлежат включению в страховой стаж, так как занятость истца на работах в особых условиях труда, в течение полного рабочего времени документально не подтверждена.

Поскольку судом отказано во включении в специальный стаж ФИО1 спорных периодов, то право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у него не возникло.

Приведенные ФИО1 в апелляционной жалобе доводы о наличии оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца и назначении пенсии, являлись предметом исследования суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебного решения являться не могут.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 09 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Председательствующий Морозова Л.В.

Судьи Раковский В.В.

Устьянцева С.А.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 14 апреля 2026 года.