Решение № 12-419/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 12-419/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

22 сентября 2020 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Багаутдинова Г.Р., рассмотрев жалобу АО им ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Отдела ГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району от 29.07.2020 АО им ФИО1 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ, за что подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, генеральный директор АО им ФИО1 обратился в суд с жалобой, указывая, что протокол об административном правонарушении был составлен с нарушением срока, им не были разъяснены права и обязанности, назначено чрезмерно суровое наказание.

Представитель АО им ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал.

Выслушав представителя заявителя, а также ст. инспектора ГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому р-ну ФИО4, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения АО им ФИО1 к административной ответственностипослужило то обстоятельство, что 30 мая 2020 года в 8 часов 05 минут на 236 км. автодороги «Казань-Оренбург» юридическое лицо АО им ФИО1 допустило выпуск на линию транспортного средства марки МАЗ государственный регистрационный знак № управлением водителя ФИО2 без карты водителя в тахографе транспортного средства.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 7.4 утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, определен в качестве условия, запрещающего эксплуатацию транспортного средства, неработающий тахограф.

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств.

Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 23.11.2012 N 1213, требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта РФ по согласованию с Федеральной службой безопасности РФ и Министерством внутренних дел РФ; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта РФ.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 23.11.2012 N 1213 Минтранс РФ 13 февраля 2013 года издал приказ N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства".

Приложением N 2 к приказу Минтранса РФ от 13.02.2013 N 36 установлено, что тахографами оснащаются, в частности:

транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория M2);

транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория M3);

транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория N2);

транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3).

Приказом Минтранса РФ от 21.08.2013 N 273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами (далее - Порядок), в пункте 3 которого содержится перечень категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, а также установлены сроки их оснащения.

К числу исключений, перечисленных в приложении N 2 к приказу Министерства транспорта РФ от 13.02.2013 N 36, отнесены находящиеся в эксплуатации грузовые транспортные средства с полной массой свыше 15 тонн, предназначенные для междугородных и международных перевозок, оснащенные до 8 ноября 2013 года при изготовлении тахографами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 N 922 "О повышении безопасности междугородных и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом" (абзац 15).

Согласно копии ПТС, транспортное средство МАЗ-6303 А5-321, 2008 года выпуска, имеет массу без нагрузки 12000 кг., разрешенную максимальную массу 24500 кг.

В силу подпункта 1 пункта 10 Правил использования тахографов, утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 13.02.2013 N 36, водителям запрещается осуществлять перевозки с не соответствующим установленным требованиям тахографом в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.07.2020 года и иными собранными по делу доказательствами.

Действия АО им ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Между тем, назначив наказание в виде штрафа в размере 50000 руб., должностное лицо не привело мотивов назначение самого максимального наказания по ст. 11.23 ч.2 УК РФ.

Учитывая то, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ранее АО им ФИО1 привлекалась к административной ответственности, суд считает возможным снизить размер назначенного наказания до 20000 руб.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Изменить постановление заместителя начальника Отдела ГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району от 29.07.2020 в отношении АО им ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 11.23 КоАП РФ, снизив размер назначенного штрафа до 20000 (двадцати тысяч) рублей, жалобу АО им ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья: