Постановление № 5-109/2025 от 13 июня 2025 г. по делу № 5-109/2025

Дело №- ______/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2025 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Абилова НШ.о., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, зарегистрированного по адресу: <Адрес> проживающего по адресу: <Адрес>, пенсионера, неженатого, имеющего троих несовершеннолетних детей,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором ДПС 2 взвода 1 роты 2 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми лейтенанта полиции КДБ, водитель ФИО1 по адресу: <Адрес> управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а именно: допустил неповиновение законному требованию заместителя командира 2 батальона Полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми майора полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ привести светопропускание передних боковых стекол автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ранее привлекался по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ при управлении автомобилем <данные изъяты> государственный знак №.

Заслушав ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, которыми установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация (далее – ПДД РФ).

В силу п. 2.3.1 ППД РФ водитель, который будет управлять транспортным средством, должен иметь возможность беспрепятственно видеть дорогу впереди себя, а также иметь обзор справа и слева от транспортного средства.

Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, троллейбусов при наличии неисправностей и условий, предусмотренных перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

Пунктом 4.2 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла).

Пунктом 5.1.2.5 «ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», введенного в действие приказом Госстандарта от 22 ноября 2013 года № 2008-ст, установлено, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Аналогичные требования установлены в пунктах 4.2, 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссией Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877, в соответствии с которыми, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70% (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе права требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов.

В силу положений ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закон о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ заместителем командира 2 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми майором полиции ФИО3 ФИО2 было выдано требование о прекращении противоправных действий за управление транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № у которого светопропускание передних боковых стекол составляло 9%, а лобового стекла – 30%, что также послужило основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2о управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, у которого светопропускание передних боковых стекол составило 25,3%, в связи с чем инспектором ДПС полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми лейтенантом полиции ЧДА ФИО2 выдано новое требование о прекращении противоправных действий за управление транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, у которого светопропускание передних боковых стекол составило 25,3%. Также ИДПС полка ДПС ГАИ УМВД России по <Адрес> лейтенантом полиции ЧДА вынесено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО2о к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 50 мин. по адресу: <...> транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на передние боковые стекла которого нанесена пленка черного цвета, светопропускаемость которой составляет 25,3%

Из рапорта инспекторов ДПС КДБ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 50 мин. по адресу: <...> был остановлен автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № под управлением ФИО2 На передние боковые стекла указанного автомобиля нанесена пленка черного цвета, светопропускаемость которой составляет 25,3%. При проверке по базам ФИС ГИБДД было установлено, что ранее в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уже было вынесено требование заместителем командира 2 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми майором полиции ФИО3 о прекращении противоправных действий.

В качестве доказательств суду, в том числе представлены: протокол об административном правонарушении серии <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; требование о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ; постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО6 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, требование о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дел.

В соответствии ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как указано в ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ).

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Наличие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении (ст. 26.1 КоАП РФ).

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Вместе с тем, из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ФИО2 вменяется неповиновение законному требованию заместителя командира 2 батальона Полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми майора полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ привести светопропускание передних боковых стекол автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ФИО2 ранее выдавалось датированное ДД.ММ.ГГГГ требование о прекращении противоправных действий при управлении иным транспортным средством - автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, иного требования от ДД.ММ.ГГГГ за управление автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, суду не представлено.

В связи с тем, что ФИО2 был остановлен при управлении другим автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, оснований полагать, что предыдущее требование им исполнено не было, не имеется, иного суду не представлено. При этом требование о прекращении противоправных действий за управление автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, выдано только ДД.ММ.ГГГГ (иного в материалах дела не содержится). Требование от ДД.ММ.ГГГГ должно быть исполнено в срок до 17 час. 50 мин. ДД.ММ.ГГГГ, данный срок на момент рассмотрения дела в суде не истек.

В связи с изложенным событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, отсутствовало, протокол об административном правонарушении был составлен преждевременно.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что событие вменяемого административного правонарушения отсутствовало, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья А.В.Казакова