Решение № 2А-182/2020 2А-182/2020~М-203/2020 М-203/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-182/2020

УИД 86RS0014-01-2020-000273-41

дело № 2а – 182/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года г. Урай ХМАО – Югры

Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Орловой Г.К.,

при секретаре судебного заседания Колосовской Н.С.,

с участием

помощника прокурора г.Урая Аришака К. С.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 6 от 25.02.2020,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ураю о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Ураю (далее ОМВД России по г. Ураю) обратился в суд с указанным заявлением, просил рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 6 месяцев.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, решением Урайского городского суда от 16.08.2017 г. ему установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения и обязанности, в течение 2019-2020 годов ФИО2 многократно был привлечен к административной ответственности за неисполнение возложенных на него ограничений и нарушение общественного порядка. По месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, имеет временный заработок, официально не трудоустроен. На путь исправления не встал, должных выводов по исправлению своего поведения не делает.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержала полностью по доводам административного искового заявления, дополнила, что также просят сохранить все ограничения, которые установил и дополнил суд по решению Урайского городского суда от 24.05.2018 года.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился. Его признал, не оспорил нарушений ограничений.

Исследовав доводы административного истца в судебном заседании, заключение помощника прокурора г.Урая Аришака К. С., полагавшего продлить административный надзор с сохранением всех установленных судом ограничений, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 указанного закона).

Пунктом 4 статьи 7 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 2 ст. 5 указанного Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 осужден:

12.01.2012 г. Урайским городским судом по п.п.«а,г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года,

27.04.2012 г. Урайским городским судом за совершение трёх преступлений, предусмотренных п.«в» ч. 2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года,

24.08.2012 г. Урайским городским судом по п.«г» ч. 2 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ путём частичного присоединения неотбытой части наказания по приговорам Урайского городского суда от 12.01.2012 г. и 27.04.2012 г. к наказанию в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, срок наказания осужденному ФИО2 исчислен с 24 августа 2012 года.

ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 25 августа 2015 года на основании постановления Нижневартовского городского суда от 14.08.2015 г. условно – досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 9 дней. Срок условно – досрочного освобождения истёк 23 июня 2016 года.

После освобождения ФИО2 проживает в г.Урае по месту регистрации.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями вышеуказанных приговоров и постановлений суда, справкой об освобождении, требованием о судимости, справкой о регистрации по месту жительства.

Согласно положениям ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а,г» части 2 статьи 161 УК РФ, за которое наряду с другими был осужден ФИО2, относятся к категории тяжких.

В силу пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и осуждения ФИО2, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть, 25.08.2021 года.

Решением Урайского городского суда от 16.08.2017 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, при этом установлены следующие ограничения:

1) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 до 06:00; за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по официальному месту работы,

2) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3) запретить выезд за пределы г.Урая без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.

Решение суда вступило в законную силу 29.08.2017, с этого времени за ФИО2 установлен административный надзор.

Решением Урайского городского суда от 24.05.2018 года административный надзор, установленный решением Урайского городского суда от 16.08.2017 года, в отношении ФИО2 продлен на срок шесть месяцев, всего до двух лет шести месяцев. Срок административного надзора исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора – 30 августа 2019 года и истекает 29 февраля 2020 года.

На весь срок административного надзора ФИО2 сохранены административные ограничения, установленные решением Урайского городского суда от 16.08.2017 года, а также на него возложены дополнительные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а так же участие в указанных мероприятиях, запретить посещение развлекательных заведений (кафе, бары, рестораны, дискотеки и т.п.) в период с 20:00 до 23:00 ежедневно.

Основаниями для продления ФИО2 административного надзора явилось подтвержденное доказательствами совершение административным ответчиком в течение одного года 12 административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка.

Решение суда сторонами не обжаловано, вступило в законную силу 05.06.2018 года.

Представленными в материалы настоящего административного дела копиями протоколов по делам об административных правонарушениях, постановлениями мирового судьи по делам об административных правонарушениях от 06.03.2019 г. (2 постановления), 30.04.2019 г. (3 постановления), 06.05.2019 г., 27.05.2019 г., 07.06.2019 г. (2 постановления), 05.07.2019 г. (4 постановления), 22.08.2019 г., 03.09.2019 г. (3 постановления), 17.10.2019 г. (2 постановления), 25.11.2019 г. (2 постановления), 09.01.2020 г., 16.01.2020 г., 20.01.2020 г., 27.01.2020 г. (3 постановления), а так же постановлений ОМВД России по г. Ураю от 11.02.2019 г., 02.04.2019 г., 05.08.2019г., 06.08.2019 г., 09.09.2019 г., 27.12.2019 г., 14.01.2019 г., достоверно подтверждается, что в течение одного года поднадзорный ФИО2 совершил двадцать административных правонарушения против порядка управления: предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), восемь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и здоровье населения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), по ст. 20.21 (появление в общественных местах в состоянии опьянения) и шесть по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания).

Указанные постановления вступили в законную силу.

На основании изложенного, суд пришёл к убеждению, что имеются законные основания для продления ФИО2 административного надзора, поскольку подтверждено доказательствами совершение административным ответчиком в течение одного года 34 административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка.

Исходя из посредственной характеристики ФИО2 по месту жительства, отсутствия официального трудоустройства и сведений о занятиях общественной-полезной деятельностью, количества совершённых административных правонарушений, их обстоятельств, в том числе за нарушение общественного порядка и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд считает обоснованным и справедливым продление срока административного надзора на шесть месяцев.

Суд считает, что установленные поднадзорному административные ограничения являются обоснованными, справедливыми и правомерными, соответствуют его личности в настоящее время, будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ураю о продлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить полностью.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, проживающего и зарегистрированного по месту жительства по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, административный надзор, установленный решением Урайского городского суда от 16 августа 2017 года и продленный по решению Урайского городского суда от 24 мая 2018 года, на срок шесть месяцев, всего до трех лет.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора – 01 марта 2020 года и истекает 29 августа 2020 года.

На весь срок административного надзора сохранить административные ограничения, установленный решениями Урайского городского суда от 16 августа 2017 года и от 24 мая 2018 года:

1) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 до 06:00; за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по официальному месту работы,

2) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3) запретить выезд за пределы г.Урая без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.

4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а так же участие в указанных мероприятиях,

5) запретить посещение развлекательных заведений (кафе, бары, рестораны, дискотеки и т.п.) в период с 20:00 до 23:00 ежедневно.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения.

Председательствующий судья Г.К. Орлова